Maraming mga tao ang nagulat nang malaman na ang gitnang bangko ng Estados Unidos ay nagpapatakbo sa bahagi nang nakapag-iisa ng pamahalaan. Ang pinagsamang pampubliko at pribadong istraktura ng Federal Reserve (Fed) ay lubos na kontrobersyal, lalo na sa paglaon ng krisis sa pananalapi noong 2007- 2008.
Ang mga desisyon sa pananalapi ng Federal Reserve ay hindi kailangang kumpirmahin ng Pangulo (o sinumang iba pa sa Executive Branch). Ang Fed ay walang natatanggap na pondo mula sa Kongreso, at ang mga miyembro ng Lupon ng Pamahalaan, na hinirang, ay naghahatid ng 14-taong term. Ang mga salitang ito ay hindi nagkakasabay sa mga termino ng pangulo, na lumilikha ng karagdagang kalayaan.
Gayunpaman, ang Pederal na Reserve ay napapailalim sa pangangasiwa ng Kongreso, na naglalayong tiyakin na nakamit nito ang mga layunin ng pang-ekonomiya ng pinakamataas na trabaho at matatag na presyo. At ang Fed Chair ay dapat magsumite ng isang semi-taunang ulat tungkol sa patakaran sa pananalapi sa Kongreso.
Ang pangunahing katwiran para sa isang independiyenteng Federal Reserve ay ang pangangailangan na i-insulto ito mula sa mga panandaliang pampulitika na panggigipit. Kung walang antas ng awtonomiya, ang Fed ay maaaring maimpluwensyahan ng mga pulitiko na nakatuon sa halalan sa paggawa ng isang labis na pagpapalawak ng patakaran sa pananalapi upang bawasan ang kawalan ng trabaho sa panandaliang. Ito ay maaaring humantong sa mataas na inflation at mabigo upang makontrol ang kawalan ng trabaho sa pangmatagalang.
Ang mga tagapagtaguyod ng awtonomiya ay nagtaltalan na ang isang independiyenteng Fed ay mas mahusay na matugunan ang mga pang-matagalang layunin sa pang-ekonomiya. Maaari ring gawing mas madali ang kalayaan sa pagsasakatuparan ng mga patakaran na hindi popular sa politika ngunit naghahatid ng mas malaking interes sa publiko.
Nagtatalo ang mga kritiko na unconstitutional para sa Kongreso na magtalaga ng isang kapangyarihan ng konstitusyon sa isang malayang ahensya ng gobyerno. Ayon sa Konstitusyon, ang Kongreso ay may kapangyarihan upang barya ang pera at ayusin ang halaga nito. Noong 1913, ipinagtatag ng Kongreso ang kapangyarihang ito sa Fed sa pamamagitan ng 1913 Federal Reserve Act. Gayunman, ang ilan ay nagtatalo na ang naturang delegasyon ay hindi panuntunan sa konstitusyon. Ang mga sumasalungat ng kalayaan ng Fed ay nagmumungkahi din na hindi demokratikong magkaroon ng isang hindi napipiling ahensiya, na hindi mahahalaga sa publiko ng US, na nagdidikta ng patakaran sa pananalapi.
Ang Bottom Line
Ang mga takot sa napakalaking pagpapalawak ng sheet ng balanse ng Federal Reserve at kaduda-dudang mga bailout sa mga kumpanya tulad ng American International Group, Inc. (AIG) ay humantong sa mga kahilingan para sa pagtaas ng transparency at pananagutan. Kamakailang mga tawag sa Washington upang 'i-audit' ang Federal Reserve ay maaaring potensyal na papanghinain ang independiyenteng katayuan ng sentral na bangko ng US.
