Ano ang Deregulasyon?
Ang deregulasyon ay ang pagbawas o pag-aalis ng kapangyarihan ng gobyerno sa isang partikular na industriya, na karaniwang ipinatupad upang lumikha ng higit pang kumpetisyon sa loob ng industriya. Sa paglipas ng mga taon ang pakikibaka sa pagitan ng mga tagataguyod ng regulasyon at mga tagataguyod ng walang interbensyon ng gobyerno ay nagbago sa mga kondisyon ng merkado. Ang pananalapi ay kasaysayan ng isa sa mga pinaka-mabigat na nasuri industriya sa Estados Unidos.
Deregulasyon
Pag-unawa sa Deregulasyon
Ang mga tagataguyod ng deregulasyon ay nagtaltalan na ang labis na pagtalima ng batas ay binabawasan ang pagkakataon sa pamumuhunan at mga stymies na paglago ng ekonomiya, na nagdudulot ng mas maraming pinsala kaysa sa tulong nito. At, sa katunayan, ang sektor ng pananalapi ng Estados Unidos ay hindi mabigat na kinokontrol hanggang sa pag-crash ng stock market ng 1929 at ang nagresultang Mahusay na Depresyon. Bilang tugon sa pinakadakilang krisis sa pananalapi ng bansa sa kasaysayan nito, ang pamamahala ni Franklin D. Roosevelt ay gumawa ng maraming anyo ng regulasyon sa pananalapi, kasama ang Securities Exchange Acts ng 1933 at 1934 at ang US Banking Act of 1933, kung hindi man kilala bilang Glass-Steagall Act.
Hinihiling ng Mga Secures Exchange Gawa sa lahat ng mga kumpanya na ipinagpalit sa publiko na ibunyag ang may-katuturang impormasyon sa pananalapi at itinatag ang Securities and Exchange Commission (SEC) upang pangasiwaan ang mga merkado ng seguridad. Ang Glass-Steagall Act ay nagbabawal sa isang institusyong pampinansyal na makisali sa parehong komersyal at pamumuhunan sa pagbabangko. Ang batas sa repormang ito ay batay sa paniniwala na ang pagtugis ng kita ng malaki, ang mga pambansang bangko ay dapat magkaroon ng mga spike sa lugar upang maiwasan ang walang ingat at manipulatibong pag-uugali na hahantong sa mga pamilihan sa pananalapi sa hindi kasiya-siyang direksyon.
Ang mga tagataguyod ng deregulasyon ay nagtaltalan na ang labis na pagtalima ng batas ay binabawasan ang pagkakataon sa pamumuhunan at mga stymies na paglago ng ekonomiya, na nagdudulot ng mas maraming pinsala kaysa sa tulong nito.
Sa paglipas ng mga taon ang mga tagataguyod ng deregulasyon ay patuloy na natanggal sa mga pag-iingat na ito hanggang sa Dodd-Frank Act of 2010, na ipinataw ang pinakamadaming batas sa industriya ng pagbabangko mula pa noong 1930s. Kaya paano nila ito ginawa?
Ang Kasaysayan ng Deregulasyon
Noong 1986, muling itinala ng Federal Reserve ang Glass-Steagall Act at nagpasya na 5% ng kita ng isang komersyal na bangko ay maaaring mula sa aktibidad sa pamumuhunan sa pamumuhunan, at ang antas ay itinulak hanggang sa 25% noong 1996. Nang sumunod na taon pinasiyahan ng Fed na ang mga komersyal na bangko ay maaaring makisali sa underwriting, na ang paraan kung saan pinalaki ng mga korporasyon at gobyerno ang kapital sa mga merkado ng utang at equity. Noong 1994, ang Riegle-Neal Interstate Banking and Branching Efficiency Act ay ipinasa, na susugan ang Bank Holding Company Act of 1956 at ang Federal Deposit Insurance Act, upang payagan ang interstate banking at branching.
Nang maglaon, noong 1999, ang Financial Services Modernization Act, o Gramm-Leach-Bliley Act, ay naipasa sa ilalim ng panonood ng Clinton Administration, na binawasan ang Glass-Steagall Act. Noong 2000, ipinagbawal ng Commodity Futures Modernization Act ang Commodity Futures Trading Committee mula sa pag-regulate ng mga credit default swaps at iba pang over-the-counter derivative na mga kontrata. Noong 2004 ang SEC ay gumawa ng mga pagbabago na nabawasan ang proporsyon ng kapital na kailangang itaguyod ng mga bangko sa pamumuhunan sa mga reserba.
Ang spree of deregulation na ito, gayunpaman, ay dumating sa isang paggiling matapos ang subprime mortgage crisis ng 2007 at pinansiyal na pag-crash ng 2008, higit na kapansin-pansin sa pagpasa ng Dodd-Frank Act noong 2010, na pinigilan ang subprime mortgage lending at derivatives trading.
Gayunpaman, sa halalan ng 2016 ng Estados Unidos na nagdala ng parehong Republikanong pangulo at Kongreso sa kapangyarihan, pinatunayan ni Pangulong Donald Trump at ng kanyang partido ang pag-undo kay Dodd-Frank. Noong Mayo 2018 nilagdaan ni Pangulong Trump ang isang panukalang batas na nagbukod ng mga maliliit at rehiyonal na mga bangko mula sa mga pinaka-mahigpit na regulasyon ng Dodd-Frank at nakalagak na mga panuntunan upang maiwasan ang biglaang pagbagsak ng mga malalaking bangko. Ang panukalang batas ay ipinasa ang parehong mga bahay ng Kongreso na may suporta ng bipartisan matapos ang matagumpay na negosasyon sa mga Demokratiko.
Sinabi ni Pangulong Trump na nais niyang "gumawa ng isang malaking bilang" sa Dodd-Frank, marahil ay muling maulit ito. Gayunpaman, sinabi ni Barney Frank, ang co-sponsor nito, tungkol sa bagong batas, "Hindi ito isang 'malaking bilang' sa panukalang batas. Ito ay isang maliit na bilang. "Sa katunayan, iniwan ng batas ang mga pangunahing piraso ng mga patakaran ng Dodd-Frank at nabigo na gumawa ng anumang mga pagbabago sa Consumer Financial Protection Bureau (CFPB), na nilikha ni Dodd-Frank sa pulisya ng mga patakaran nito.
