Ano ang Border Adjustment Tax?
Ang buwis sa pagsasaayos ng border ay isang maikling pangalan para sa isang iminungkahing buwis sa daloy ng cash flow (DBCFT). Ito ay isang halaga na idinagdag na buwis sa mga na-import na kalakal at tinutukoy din bilang buwis na naayos na hangganan, buwis sa patutunguhan o pagsasaayos ng buwis sa hangganan. Sa sitwasyong ito, ang mga nai-export na kalakal ay walang bayad sa buwis habang ang mga inangkat na kalakal na ibinebenta sa Estados Unidos ay napapailalim sa buwis.
Pag-unawa sa Border Adjustment Tax
Ang buwis sa pagsasaayos ng hangganan (BAT) ay nagbabayad ng buwis depende sa kung saan ang isang mahusay na natupok kaysa sa kung saan ito ay ginawa. Halimbawa, kung ang isang barko ng korporasyon ay gulong sa Mexico kung saan gagamitin ito upang gumawa ng mga kotse, ang kita ng kumpanya ng gulong sa mga gulong na ito ay nai-export ng buwis. Gayunpaman, kung ang isang kumpanya ng kotse ng US ay bumili ng mga gulong mula sa Mexico para magamit sa mga kotse na ginawa sa Estados Unidos, ang perang ibinibigay ng kumpanya sa mga kotse (kasama ang mga gulong) na ibinebenta sa Estados Unidos. Bilang karagdagan, ang kumpanya ay hindi maaaring ibabawas ang gastos ng na-import na gulong bilang isang gastos sa negosyo. Ang konsepto ay unang ipinakilala ng 1997 ng ekonomista na si Alan J. Auerbach, na naniniwala na ang sistema ng buwis ay naaayon sa mga layunin ng negosyo at pambansang interes.
Teorya sa likod ng BAT
Ang isang buwis sa mga kalakal ng consumer ay karaniwang nagpapataas ng mga presyo ng mga mamimili, ngunit ang teorya ng Auerbach ay pinagtutuunan na ang BAT ay palakasin ang domestic pera at na ang mas malakas na pera sa pera ay epektibong mabawasan ang presyo ng na-import na mga kalakal. Ito ay epektibong nagwawasak ng isang mas mataas na buwis sa mga import
Ang buwis na ito ay idinisenyo upang mailabas ang kawalan ng timbang sa pera na dumadaloy sa mga hangganan at mabawasan ang insentibo ng mga korporasyon sa mga kita sa baybayin. Ginagawa nitong buwis ang DBCFT at hindi isang taripa. Bagaman ito ay isang buwis sa mga import at isang subsidy ng pag-export, ang rate ng mga pagsasaayos ng hangganan ay ipinapares at simetriko. Kaya, ang mga epekto sa kalakalan ng dalawang sangkap na ito - ang buwis sa pag-import at ang subsidy ng pag-export - ay nag-offset. Ang paglalapat ng mga ito nang magkasama ay nagpapataw ng mga pagbaluktot na walang trade kahit na ang pag-ampon ay magkahiwalay.
Ang mga kritiko ng buwis ay tumutol na ang mga presyo ay tataas sa mga mai-import na kalakal, mula sa China halimbawa at na ang resulta ay magiging implasyon. Ang mga tagapagtaguyod ng buwis sa buwis na ang pagsulong ng dayuhang hinihiling para sa mga export ng US ay magpapalakas sa halaga ng dolyar. Kaugnay nito, ang isang malakas na dolyar ay tataas ang demand para sa mga mai-import na kalakal, upang ang netong epekto sa kalakalan ay neutral.
Kung pinagtibay ang BAT, ang sinumang kumpanya na nagbebenta ng mga kalakal sa Estados Unidos, anuman ang base ng kumpanya ng punong tanggapan nito o pasilidad sa paggawa ay sasailalim sa buwis. Kung hindi ito nagbebenta ng mga kalakal sa Estados Unidos, hindi ito isasailalim sa buwis. Kung ang isang produkto ay ginawa sa Amerika at natupok sa ibang bansa, ang produktong iyon ay libre din sa buwis. Kaya, ang rate ng buwis sa US o pasanin sa buwis ay hindi isang kadahilanan sa pagpapasya ng kompanya sa kung saan hahanapin.
Kung saan ang BAT Nakatayo Ngayon
Sa Estados Unidos, ang mga rekomendasyon ng Auerbach ay ipinakita ng Republican Party noong 2016 sa isang papel na patakaran na nagsusulong ng isang sistema ng buwis na patutunguhan. Noong Pebrero 2017, ang panukala ay paksa ng pinainit na debate kay Gary Cohn, director ng National Economic Council, tutol sa sistema ng buwis at isang grupo ng lobby, ang mga Amerikano para sa Prosperity (AFP) ay pinondohan ng mga kapatid ng Koch, na nagsimula ng isang plano upang labanan ang buwis.
Naniniwala ang mga tagasuporta ng buwis na ang Estados Unidos ay magiging kanais-nais na lugar para sa lokasyon ng mga negosyo at pamumuhunan at hihinto ang mga negosyo mula sa paghahanap sa ibang bansa. Lumilikha ito ng mga trabaho sa US at nangangahulugang ang mga manggagawang Amerikano ay hindi kailangang magbayad para sa mga pagbawas sa buwis sa corporate.
