Ang International Monetary Fund (IMF) ay itinatag noong 1944 na may pangunahing misyon upang bantayan ang sistema ng pananalapi, ginagarantiyahan ang katatagan ng rate ng palitan at alisin ang mga paghihigpit na pumipigil o mabagal na kalakalan. Naganap ito dahil maraming mga bansa ang napinsala ng Great Depression at World War II. Sa paglipas ng mga taon, ang IMF ay tumulong sa mga bansa na lumipat sa maraming iba't ibang mga mapaghamong sitwasyon sa ekonomiya. Ang organisasyon ay patuloy na nagbabago at umangkop sa patuloy na nagbabago na ekonomiya ng mundo. Titingnan natin ang papel na ginagampanan ng IMF, pati na rin ang mga isyu sa pang-ekonomiya, ang mga antas ng impluwensya ng ilang mga bansa sa paglipas ng samahang ito, at ang mga tagumpay at pagkabigo nito.
Papel sa Mga Isyong Pangkabuhayan sa Pandaigdigang
Para sa maraming mga bansa, ang IMF ay ang samahan na magbabalik sa mga mahirap na pang-ekonomiya. Sa paglipas ng mga taon ang samahang ito ay gumampanan ng isang mahalagang papel sa pagtulong sa mga bansa na lumingon sa paggamit ng tulong pang-ekonomiya. Gayunpaman, ito ay isa lamang sa maraming mga tungkulin na ginagampanan ng IMF sa mga pandaigdigang isyu sa ekonomiya.
Paano Pinondohan
Ang IMF ay pinondohan ng isang sistema ng quota kung saan ang bawat bansa ay nagbabayad batay sa laki ng ekonomiya nito at ang pampulitikang kahalagahan nito sa kalakalan sa mundo at pananalapi. Kapag ang isang bansa ay sumali sa samahan, kadalasang binabayaran nito ang isang quarter ng quota nito sa anyo ng dolyar ng US, euro, yen o pound sterling. Ang iba pang tatlong quarters ay maaaring bayaran sa sarili nitong pera. Karaniwan, ang mga quota na ito ay susuriin tuwing limang taon. Ang IMF ay maaaring gumamit ng mga quota mula sa mga bansa na matibay sa ekonomiya upang makapagpahiram bilang tulong sa mga umuunlad na bansa.
Ang IMF ay pinondohan din sa pamamagitan ng mga pondo ng trust trust na kung saan ang organisasyon ay kumikilos bilang tiwala. Ito ay nagmula sa mga kontribusyon mula sa mga miyembro kumpara sa mga quota, at ginagamit upang magbigay ng mga bansang may mababang kita na may mababang interes na pautang at kaluwagan sa utang.
Nagpapahiram
Kapag humiling ang isang bansa ng pautang, ibibigay ng IMF sa bansa ang pera na kinakailangan upang muling itayo o patatagin ang pera nito, muling maitaguyod ang paglago ng ekonomiya at magpatuloy sa pagbili ng mga import. Ang ilan sa mga uri ng mga pautang na inaalok ay kasama ang:
- Ang Poverty Reduction at Growth Facility (PRGF) na pautang. Ito ay mga pautang na may mababang interes para sa mga bansang may mababang kita upang mabawasan ang kahirapan at mapabuti ang paglaki para sa mga bansang ito. Exogenous Shocks Facility (ESF) na pautang . Ito ang mga pautang sa mga bansang may mababang kita na nagbibigay ng pagpapahiram para sa negatibong mga pang-ekonomiyang kaganapan na wala sa kontrol ng pamahalaan. Maaaring kabilang dito ang mga pagbabago sa presyo ng kalakal, natural na mga sakuna at digmaan na maaaring makagambala sa kalakalan. Stand By Arrangements (SBA). Ginagamit ito upang matulungan ang mga bansa na may panandaliang balanse ng mga isyu sa pagbabayad. (Palamutihan ang iyong pang-unawa sa balanse ng mga pagbabayad sa aming artikulo: Pag-unawa sa Mga Capital at Pananalapi sa Pananalapi sa Balanse Ng Mga Bayad. ) Pinalawak na Pasilidad ng Pondo (EFF). Ginagamit ito upang matulungan ang mga bansa na may pangmatagalang balanse ng mga isyu sa pagbabayad na nangangailangan ng mga reporma sa ekonomiya. Supplemental Reserve Facility (SRF). Ito ay ibinigay upang matugunan ang panandaliang financing sa isang malaking sukat, tulad ng pagkawala ng kumpiyansa ng mamumuhunan sa panahon ng krisis sa Pinansya sa Asya na nagdulot ng malaking pag-agos ng pera at humantong sa napakalaking financing ng IMF. Mga pautang sa Tulong sa Pang-emergency. Ang mga ito ay idinisenyo upang magbigay ng tulong sa mga bansa na nagkaroon ng natural na kalamidad o umuusbong mula sa digmaan.
Pagsubaybay
Pinapanood ng IMF ang mga patakaran sa ekonomiya at pang-ekonomiya ng mga miyembro nito. Mayroong dalawang pangunahing sangkap ng pagbabantay, pagsubaybay sa bansa at pagsubaybay ng multilateral. Sa pamamagitan ng pagsubaybay sa bansa, ang IMF ay dumadalaw sa bansa minsan sa isang taon upang masuri ang mga patakaran sa ekonomiya at kung saan sila pinamumunuan. Iniuulat nito ang mga natuklasan nito sa Publikong Abiso ng Impormasyon. Ang pangalawang paraan, pagsubaybay ng multilateral, ay kapag ang IMF ay nagsisiyasat sa mga pang-ekonomiya at pang-ekonomiyang mga kalakaran sa pang-ekonomiya. Iniuulat ito ng dalawang beses sa isang taon sa World Economic Outlook at Global Financial Stability Report. Ang dalawang ulat na ito ay nagtuturo ng mga problema at potensyal na peligro sa ekonomiya ng mundo at merkado sa pananalapi. Nagbibigay ang Regional Economic Outlook Report ng higit pang mga detalye at pagsusuri.
Tulong teknikal
Tinutulungan ng IMF ang mga bansa na pangasiwaan ang kanilang pang-ekonomiya at pinansiyal na gawain. Ang serbisyong ito ay ibinibigay sa anumang bansa ng pagiging kasapi na humihingi ng tulong, at karaniwang ibinibigay sa mga bansang may mababang kita at kalagitnaan. Sa pamamagitan ng paggamit ng tulong teknikal, ang IMF ay maaaring magsagawa ng kapaki-pakinabang na pagsubaybay at pagpapahiram upang matulungan ang bansa na maiwasan ang mga pitfalls ng ekonomiya na lumilikha ng napapanatiling paglago ng ekonomiya. Ang tulong sa teknikal ay tumutulong sa mga bansa na palakasin ang kanilang patakaran sa ekonomiya, patakaran sa buwis, patakaran sa pananalapi, sistema ng rate ng palitan at katatagan ng sistema ng pananalapi.
Mga Antas ng Impluwensya
Sa mahigit sa 185 na miyembro, ang ilang mga miyembro ng IMF ay maaaring magkaroon ng higit na impluwensya sa mga patakaran at desisyon nito kaysa sa iba. Ang Estados Unidos at Europa ang pangunahing impluwensya sa loob ng IMF.
Ang Estados Unidos - Ang Estados Unidos ay may pinakamalaking porsyento ng mga karapatan sa pagboto sa IMF na may 16.8% na bahagi, at nag-aambag ng pinakamalaking quota ng anumang solong bansa. Sa paglipas ng mga taon maraming mga reklamo na ginagamit ng US ang IMF bilang isang paraan upang suportahan ang mga bansa na madiskarteng mahalaga sa kanila, sa halip na batay sa pangangailangan sa ekonomiya. Maraming mga miyembro ang pakiramdam na dapat silang magkaroon ng higit sa isang stake sa kung ano ang ginagawa ng samahan kapag tinutukoy nito kung paano at sa kung anong mga paraan upang matulungan ang iba't ibang mga bansa.
Europa - Maraming mga bansa sa Europa ang tumanggi sa mga pagsisikap para sa isang pag-aayos sa mga karapatan sa pagboto at impluwensya sa IMF. Noong nakaraan, ang isang European ay karaniwang gaganapin ang namamahala ng direktor na posisyon ng samahang ito. Gayunpaman, habang ang mundo ay patuloy na nagbabago ay may higit na pangangailangan na magbigay ng higit sa isang boses sa mga bagong umuusbong na mga bansa sa ekonomiya. Nagkaroon ng pag-uusap na maaaring ma-pool ng Europa ang mga quota nito at mapanatili ang isang malakas na tinig na pasulong. Gayunpaman, kung sinusubukan ng mga bansa na isa-isa na mapanatili ang mga antas na mayroon sila, ang kanilang tinig ng impluwensya ay maaaring patuloy na mabawasan.
Mga Tagumpay at Kabiguan ng IMF
Ang IMF ay nagkaroon ng maraming mga tagumpay at pagkabigo. Sa ibaba ay i-highlight namin ang mga halimbawa ng isang nakaraang tagumpay at kabiguan.
Ang Jordan -Jordan ay naapektuhan ng mga digmaan nito sa Israel, digmaang sibil at isang pang-ekonomiyang pag-urong. Noong 1989, ang bansa ay may 30-35% na rate ng kawalan ng trabaho at nahihirapan sa kawalan ng kakayahan nitong bayaran ang mga pautang nito. Pumayag ang bansa sa isang serye ng limang taong mga reporma na nagsimula sa IMF. Ang digmaan ng Gulpo at ang pagbabalik ng 230, 000 mga taga-Jordan dahil sa pagsalakay ng Iraq sa Kuwait ay nagbigay ng pilay sa pamahalaan, habang patuloy na nadaragdagan ang kawalan ng trabaho. Sa panahon mula 1993 hanggang 1999, ang IMF ay nagpalawak sa Jordan ng tatlong pinalawak na pautang sa pasilidad ng pondo. Bilang resulta ang gobyerno ay nagsagawa ng malawakang mga reporma sa privatization, buwis, pamumuhunan sa dayuhan at mas madaling patakaran sa kalakalan. Sa pamamagitan ng 2000 ang bansa ay na-amin sa World Trade Organization (WTO), at makalipas ang isang taon ay pumirma ng isang malayang pakikipagkalakalan sa Estados Unidos. Nagawa din ni Jordan na ibagsak ang pangkalahatang pagbabayad ng utang at muling itayo ito sa isang antas na mapapamahalaan. Ang Jordan ay isang halimbawa ng kung paano ang IMF ay maaaring magsulong ng malakas, matatag na mga ekonomiya na produktibong miyembro ng pandaigdigang ekonomiya. (Para sa isang kawili-wiling pananaw sa WTO, tingnan ang The Dark Side Of The WTO .)
Tanzania - Noong 1985 ang IMF ay dumating sa Tanzania na may layuning gawing isang nasira, walang utang na sosyalistang estado na isang malakas na nag-aambag sa ekonomiya ng mundo. Dahil sa oras na iyon ang organisasyon ay tumakbo sa walang anuman kundi mga hadlang sa kalsada. Ang mga unang hakbang na ginawa ay ang pagbaba ng mga hadlang sa kalakalan, gupitin ang mga programa ng gobyerno at ibenta ang mga industriya na pag-aari ng estado. Pagsapit ng 2000 ang industriya ng pangangalagang pangkalusugan ay nagsimulang singilin ang mga pasyente at ang rate ng AIDS sa bansa ay bumaril ng hanggang 8%. Ang sistema ng edukasyon na dating libreng nagsimulang singilin ang mga bata na pumasok sa paaralan, at ang pagpapatala sa paaralan, na nasa 80%, ay bumaba sa 66%. Bilang isang resulta, ang rate ng hindi marunong magbasa ng bansa ay bumaril ng halos 50%. Gayundin, Sa panahon mula 1985 hanggang 2000 ang per capita na kita ng GDP ay bumaba mula sa $ 309 hanggang $ 210. Ito ay isang halimbawa kung paano nabigo ang organisasyon na maunawaan na ang isang laki-sukat-lahat ng diskarte ay hindi nalalapat sa lahat ng mga bansa.
Konklusyon
Ang IMF ay nagsisilbi ng isang napaka-kapaki-pakinabang na papel sa ekonomiya ng mundo. Sa pamamagitan ng paggamit ng pagpapahiram, pagsubaybay at tulong sa teknikal, makatutulong ito ng isang mahalagang papel sa pagtulong sa pagkilala sa mga potensyal na problema at kakayahang matulungan ang mga bansa na mag-ambag sa pandaigdigang ekonomiya. Gayunpaman, ang mga bansang tulad ng UnitedState at Europa ay nangunguna sa kasaysayan ng namamahala sa katawan, at ang IMF ay nagkaroon ng mga tagumpay at pagkabigo. Habang walang perpekto ang samahan, ang IMF ay nagsilbi sa mga layunin na itinatag upang gawin at patuloy na patuloy na umuunlad ang papel nito sa isang nagbabago na mundo. (Kung interesado kang malaman ang tungkol sa isa pang mahalagang institusyong pang-internasyonal, tingnan ang Ano ang The World Bank? )
