Ano ang Batas sa Pagbawi ng Buwis sa Pagbabago ng Ekonomiya noong 1981?
Ang Economic Recovery Tax Act ng 1981 (ERTA) ay ang pinakamalaking cut ng buwis sa kasaysayan ng Amerika. Nilagdaan ni Pangulong Ronald Reagan mga anim na buwan pagkatapos ng katungkulan, nasira ng ERTA ang mga rate ng buwis sa kita at pinahihintulutan para sa mas mabilis na paggastos ng mga maiiwasang pag-aari. Kasama sa panukalang batas ang ilang mga insentibo para sa maliit na negosyo at pag-save ng pagretiro. Nagbigay din ito para sa inflation index ng mga tax bracket.
Pag-unawa sa Economic Recovery Tax Act ng 1981 (ERTA)
Kilala rin ang ERTA bilang Kemp-Roth Tax Cut matapos ang mga sponsor ng Republikano na sina Representative Jack Kemp ng NY at Senador William V. Roth ng Del. Ang pinakamalaking pagbawas sa buwis ay para sa mga mayayamang Amerikano, na may pinakamataas na rate ng pagbawas mula 70% hanggang 50% sa loob ng tatlong taon. Ang ilalim na bracket ay pinutol mula 14% hanggang 11%. Bukod sa mga pagbawas sa buwis at pinabilis na pagbawas sa pagbabawas, ang iba pang mga tampok ng batas ay may kasamang mas madaling mga panuntunan para sa pagtaguyod ng Plano ng Pag-aari ng Mamamayan (ESOP); pinalawak na pagiging karapat-dapat para sa mga indibidwal na Account sa Pagreretiro (IRA); isang pagbawas sa buwis na nakakuha ng buwis mula 28% hanggang 20%; at isang mas mataas na tax tax exemption. Ang pag-index ng mga buwis sa buwis ay isang pangunahing probisyon na ibinigay ng dobleng-digit na taunang implasyon ng panahon, na kung saan ay nagtutulak kahit na ang mga mas mababang-at gitna-pamilya na mga pamilya sa mas mataas na mga bracket.
Inspirasyon ng ERTA Sa pamamagitan ng Supply-Side Economics
Ang panukalang batas ay inspirasyon ng mga suportadong teorya ng patakaran sa pananalapi na isinulong ng ekonomista at tagapayo ni Reagan na si Arthur Laffer. Ang pangunahing ideya ay ang pagputol ng buwis sa mga mayayaman ay magpapalago ng mas maraming pamumuhunan sa kapital at pagbabago, kasama ang mga benepisyo na "trickling down" sa average na mga mamamayan sa pamamagitan ng paglago ng trabaho at pagtaas ng paggasta ng consumer. Bilang kapalit, ang mga kita ng buwis ay tataas habang tumataas ang ekonomiya.
Ngunit ang ERTA ay hindi tumalon sa ekonomiya tulad ng inaasahan ng mga tagataguyod. Ang pamumuhunan sa kapital ng negosyo ay nanatiling anemiko, ang kawalan ng trabaho ay nanatiling mataas, at ang pagtaas ng paggasta ng mga mamimili ay hindi tumaas. Samantala, sa taon pagkatapos ng pagpasa ng panukalang batas, ang federal deficit ay umusbong dahil sa napakalaking cutback sa kita sa buwis. Ito naman, naging sanhi ng pagtaas ng mga rate ng interes mula sa isang mataas na 12% sa isang nakababahala 20%. Ang Dow Jones Industrial Average (DJIA) ay nawalan ng halos 30% ng halaga nito noong Setyembre 1982.
Nabaliktad ng Kongreso ang Sarili sa isang Taon Mamaya
Ang lahat ng mga kadahilanan na ito ay pinagsama upang paikutin ang bansa sa isang pangalawang pag-urong, mahirap sa takong ng 1978-79 crunch; ito ang tinaguriang "dobleng pagsawsaw sa pag-urong." Gamit ang ekonomiya sa libreng pagbagsak, binabaligtad ng Kongreso ang karamihan sa ERTA noong Setyembre ng 1982 kasama ang Tax Equity and Fiscal Responsibility Act (TEFRA), na pinangunahan ng Senate Finance Committee chairman Robert Dole. Nagsimula kaagad ang pagbawi.
Ang ERTA ay nananatiling kontrobersyal. Sinasabi ng mga tagasuporta na ang pagbawas ng buwis sa kalaunan ay nagtataas ng mga kita sa buwis ng 6%, ngunit sinabi ng mga kritiko na dahil sa 12% na inflation sa oras na iyon. Bagaman hindi malamang na ito ang pangwakas na salita, noong 2012 ang pagsusuri sa di-partisan na Kongreso ng Serbisyo sa Pag-aaral ay nagsuri ng mga rate ng buwis at ang kanilang mga pang-ekonomiyang epekto mula 1940 hanggang 2010 at nagtapos na ang pagbaba ng nangungunang mga rate ng buwis ay walang epekto sa paglago ng ekonomiya o produktibo, ngunit nag-aambag sa higit na hindi pagkakapantay-pantay na kayamanan. Sa ilalim ng Reagan, ang pambansang utang ng US ay nag-tripling sa $ 2.6 trilyon.
