Kapag nilikha at ginamit kasabay ng isang pampublikong-pribadong pakikipagsosyo (PPP), isang espesyal na sasakyan na layunin (SPV) - kung minsan ay tinukoy sa halip bilang isang espesyal na nilalang na layunin (SPE) - pinapayagan ang pinahusay na financing at isang mas mataas na antas ng control control para sa pribadong ahente. Yamang ang bawat SPV ay maaaring magkakaiba batay sa mga pagtatatag ng ligal at pinansyal na kasunduan, ang tiyak na papel nito ay madalas na natatangi sa pakikipagtulungan.
Ano ang isang Public-Private Partnership?
Ang mga pakikipagsosyo sa pampubliko-pribado ay mga kasunduan sa kontraktwal sa pagitan ng isang pampublikong ahensya at isang pribadong pag-aaring service provider. Ginagamit ang mga ito upang tustusan at patakbuhin ang mga proyekto na itinuturing na mahalaga o kanais-nais sa pangkalahatang publiko. Ang mga pribadong ahensya ay isinama dahil ito ay naging maliwanag sa parehong mga gobyerno at donor na ang mga pribadong negosyo ay mas magastos at epektibo sa paghahatid ng mga mahahalagang produkto at serbisyo.
Ano ang isang Espesyal na Layunin ng Sasakyan?
Ang mga espesyal na layunin ng sasakyan ay gumana bilang mga subsidiary entities para sa mas malaking mga samahan ng magulang at karaniwang ginagamit upang tustusan ang mga bagong operasyon sa kanais-nais na termino. Ang SPV ay maaaring itaas ang kapital nang walang pagdala ng utang o iba pang mga pananagutan ng samahan ng magulang kahit na ang subsidiary ay madalas na pinatatakbo ng parehong mga indibidwal at nagsisilbi ng mga layunin na makikinabang sa samahan ng magulang.
Kahit na kung minsan ay mayroon silang aktwal na mga empleyado at nagsasagawa ng mga nasasalat na operasyon ng negosyo, ang mga SPV ay una at pangunahin ang isang tool na kapital na off-balanse-sheet. Nangangahulugan ito na mababago ng mga kumpanya ang kanilang pangkalahatang balangkas ng asset / pananagutan nang hindi ito ipinakita sa kanilang pangunahing mga pahayag sa pananalapi.
SPV sa isang PPP
Maraming mga pribadong kasosyo sa isang PPP ang humiling ng isang SPV bilang bahagi ng pag-aayos. Ito ay totoo lalo na para sa napaka-kapital na pagsusumikap, tulad ng isang proyektong pang-imprastraktura. Hindi nais ng pribadong kumpanya na limitahan ang pagkakalantad nito sa mga pananagutan, kaya ang isang SPV ay nilikha upang makuha ang ilan sa mga panganib.
Walang pantay na pagpapatakbo na papel o ligal na disenyo para sa paggamit ng mga SPV sa isang PPP; ang mga detalye ay nag-iiba depende sa mga kasunduan ng mga aktor at stakeholders sa proyekto. Gayunpaman, ang bawat SPV ay kailangang malikha alinsunod sa wastong mga panuntunan sa ligal at accountancy sa nasasakupan.
Karamihan sa mga pampublikong proyekto ay umaasa sa suporta mula sa mga komersyal na bangko o iba pang institusyong pampinansyal. Halos palaging, ang SPV ay kumakatawan sa wing financing at ginagamit upang akitin ang mga pondo mula sa iba pang mga nagpapahiram at mamumuhunan. Pinoprotektahan nito ang kumpanya ng magulang at lahat ng mga partido sa financing mula sa agarang katapat na kapani-paniwala na panganib. Sa kaso ng financing ng di-pag-urong, ang wastong pag-aangkin ng nagpapahiram ay limitado sa mga asset ng proyekto sa kaso ng default o hindi pagkumpleto. Kaugnay nito, ang SPV ay hindi direktang nakalantad sa mga isyu sa balanse sa magulang o ahensya ng gobyerno.
Ang ahensya ng gobyerno ay madalas na maiiwasan ang utang ng proyekto at mga pananagutan sa sarili nitong sheet ng balanse. Nag-iiwan ito ng mas maraming espasyo sa pananalapi para sa iba pang mga pampublikong obligasyon. Ito ay maaaring maging mahalaga lalo na para sa mga gobyerno na naglalabas ng mga bono dahil mas maraming espasyo sa pananalapi ay katumbas ng mas mataas na mga rating ng credit credit.
