Ano ang isang Bureaucracy?
Ang isang burukrasya ay karaniwang tumutukoy sa isang samahan na kumplikado na may mga multilayered system at proseso. Ang mga sistemang ito at pamamaraan ay idinisenyo upang mapanatili ang pagkakapareho at kontrol sa loob ng isang samahan. Inilarawan ng isang burukrasya ang mga naitatag na pamamaraan sa malalaking mga organisasyon o gobyerno. Halimbawa, ang isang kumpanya ng langis ay maaaring magtatag ng isang burukrasya upang pilitin ang mga empleyado na makumpleto ang mga tseke sa kaligtasan kapag nagpapatakbo sa isang langis ng langis.
Mga Key Takeaways
- Ang Bureaucracy ay nagpapahiwatig ng isang kumplikadong istraktura na may maraming mga layer at mga pamamaraan na nagpapabagal sa pagpapasya. Ang mga burukrasya ay maaaring mag-render ng mga sistemang pormal at matibay, na kanais-nais sa mga konteksto kung saan kritikal ang pagsunod sa mga pamamaraan sa kaligtasan. halimbawa, sa pagtatatag ng Salamin-Steagall kumilos sa sektor ng pananalapi.
Isang Bureaucracy bilang isang Hindi Mahusay na Istraktura
Ang mga label tulad ng "burukrata, " "burukrasya, " at "burukrasya" ay madalas na may negatibong konotasyon. Ang mga Bureaucrats ay nagpapahiwatig ng mga tauhan ng gobyerno, at ang salitang bureaucratic ay nagpapahiwatig na nagtatakda ng mga pamamaraan ay mas mahalaga kaysa sa kahusayan. Gayunpaman, mayroong isang mas balanseng paraan upang tumingin sa isang burukrasya.
Ang proseso ng burukrasya ay nagbibigay ng pagpuna sa sarili. Ito ay madalas na itinuturing na magkasingkahulugan sa kalabisan, pagkalimbang-timbang, at kawalang-halaga. Isang karaniwang satirical na kahulugan ng burukrasya ay "ang sining ng paggawa ng imposible imposible."
Mga Katangian ng isang Bureaucracy
Sa istruktura, ang burukrasya ay nagmumula sa pagsisikap na pamahalaan ang mga organisasyon sa pamamagitan ng mga saradong sistema. Ang mga closed system ay pormal at matibay upang mapanatili ang pagkakasunud-sunod. Ang pagiging tama ng pamamaraan ay mahalaga sa loob ng isang burukrasya. Marahil ang nag-iisang pinakakilalang katangian ng isang burukrasya ay ang paggamit ng mga hierarchical na pamamaraan upang gawing simple o palitan ang autonomous decision.
Ang isang burukrata ay nagsasagawa ng mga pahiwatig tungkol sa isang samahan at sa mundo kung saan nakikipag-ugnay ito. Ang isa sa mga pagpapalagay na ito ay ang organisasyon ay hindi maaaring umasa sa isang bukas na sistema ng mga operasyon, na kung saan ay masyadong kumplikado o masyadong hindi sigurado upang mabuhay. Sa halip, dapat na ipatupad at sundin ang isang sarado at makatwirang pagsusuri na sistema.
Mga drawback ng isang Bureaucracy
Bilang kinahinatnan, ang mga istruktura ng burukrasya ay may posibilidad na maging paatras, na nagpapakilala sa mga pamamaraan na mahusay na nagtrabaho sa nakaraan. Ang pabalik na pananaw na ito ay lumilikha ng isang salungatan sa mga negosyante at mga nagbabago na mas gusto ang mga pangarap na mga konsepto at pagtatangka upang matukoy ang mga paraan kung saan maaaring mapabuti ang mga proseso. Halimbawa, ang mga proseso ng maliksi na gumagawa ng mga pagpapabuti sa pamamagitan ng isang proseso ng iterative na nailalarawan ng self-organization at accountability. Sa paglipas ng panahon, ang isang mahigpit na burukrasya ay binabawasan ang kahusayan sa pagpapatakbo, lalo na kung ihahambing sa mga karibal na mga organisasyon nang walang malaking burukrasya. Ang mga pagkawala ng kahusayan ay pinaka-binibigkas sa mga pangyayari kung saan ginagamit din ang burukrasya upang i-insulate ang mga naitatag na istruktura ng kuryente mula sa kumpetisyon.
Karaniwan sa klasikong burukrata ng burukrasya at proteksyon. Halimbawa, ang pagpapaputok ng mga mahihirap na performer ay mahirap dahil sa isang mahirap na proseso ng pagwawakas. Mas kaunti sa 0.5 porsyento ng mga pederal na empleyado ang nawalan ng kanilang mga trabaho bawat taon, ayon sa The Washington Post .
Pamamahala ng Administrasyon o Pamamahala ng Bureaucracy
Ang Bureaucracy ay hindi katulad ng pamamahala o pangangasiwa. Ang ilang mga istrukturang pang-administratibo ay hindi burukrata, at maraming mga burukrasya ay hindi bahagi ng mga istrukturang pang-administratibo. Ang mga pagkakaiba ay namamalagi sa mga layunin ng bawat system. Ang isang administrasyon ay namamahala sa mga mapagkukunan ng organisasyon patungo sa isang layunin na layunin tulad ng pagbuo ng kita o pangangasiwa ng isang serbisyo. Tinitiyak ng mga burukrasya ang kawastuhan ng pamamaraan nang walang kinalaman sa mga pangyayari o layunin.
Sa mga modernong pang-industriya na lipunan, tulad ng Estados Unidos, ang mga dalawahang burukrata ay madalas na umiiral sa pagitan ng mga pribadong kumpanya at ahensya ng regulasyon ng gobyerno. Sa tuwing may umiiral na burukrasya ng regulasyon upang magpataw ng mga patakaran sa aktibidad ng negosyo, ang pribadong kumpanya ay maaaring lumikha ng isang burukrasya upang maiwasan ang paglabag sa mga regulasyon.
Real-World Halimbawa
Sa isang artikulo sa The Harvard Business Review , James L. Heskett, Propesor Emeritus ng Business Logistics, ang mga katanungan kung ang burukrasya ay isang mabuting bagay sa gobyerno o pribadong mga negosyo.
Inilalarawan ng artikulo ang mga burukrasya bilang mga nilalang na nakatuon sa mga karapatan sa pagpapasya sa halip na ang pagpapasya at sinasabi na "hindi sila nilikha upang sadyang mag-isip." Ayon sa mga komento mula sa mga nag-aambag sa artikulo, "Ang mga Bureaucracies ay masyadong madalas tungkol sa kanilang sarili at pagpapalawak ng kapangyarihan at impluwensya ng mga taong namumuno sa kanila."
Sa kabila nito, ang ilang mga nag-aambag sa artikulo na nagsilbi sa mga ahensya ng gobyerno ay ipinagtatanggol ang papel ng burukrasya habang kinikilala na ang pagre-reform ng mga burukrasya ay maaaring magbigay ng higit na awtonomiya sa mga gumagawa ng desisyon.
Ang isa pang puna ay nabanggit na ang burukrasya ng gobyernong US ay epektibo sa paglikha nito ng Glass-Steagall Act of 1933, na itinatag ang mga probisyon para sa paghihiwalay ng komersyal at pamumuhunan sa pamumuhunan, at ang mga programang panlipunan na nilikha sa pamamagitan ng Bagong Deal. Ang Bagong Deal ay isang inisyatibo ni Pangulong Franklin D. Roosevelt, din noong 1933, kung saan maraming mga programang panlipunan ang tumulong sa Estados Unidos upang makabangon mula sa Great Depression.
