Talaan ng nilalaman
- Pinagmulan
- Ang Puerto Rican Bond Boom
- Isang Hindi Karaniwang Bentahe sa Buwis
- Mapang-akit na Social Spending
- Populasyon ng Populasyon
- Ang Bottom Line
Ang teritoryo ng Estados Unidos ng Puerto Rico ay gumawa ng maraming mga pagtatangka upang mabawasan ang pasanin ng utang nito at i-save ang ekonomiya. Gayunpaman, napatunayan nito na hindi matagumpay, at ang Gobernador na si Ricardo Rossello, ay inilipat ang krisis sa isang anyo ng korte ng pagkalugi sa 2017. Sa higit sa $ 70 bilyon na obligasyon ng bono at $ 49 bilyon sa hindi natapos na mga pensyon sa oras, ito ang pinakamalaking pamahalaan na humingi ng pagkalugi sa kasaysayan ng US.
Upang tukuyin ito, ang pera ng Puerto Rico owes ay kumakatawan sa halos 70% ng gross domestic product (GDP) ng teritoryo. Para sa paghahambing, ang average na utang-to-GDP ratio para sa mga estado sa Estados Unidos ay 17%. Ang pagtaas ng utang ng teritoryo, na sinamahan ng humina nitong ekonomiya, ay nagdulot ng tatlong pangunahing ahensya ng rating ng kredito noong 2014 na binabaan ang utang ng Puerto Rico sa grade ng hindi pamumuhunan, na kilala rin bilang status ng basura.
Noong 2019, inihayag ng Puerto Rico ang mga plano na bawasan ang utang nito nang 33%, sa humigit-kumulang na $ 86 bilyon mula sa $ 129 bilyon, sa pamamagitan ng pinakamalaking pagkalugi sa kasaysayan ng US. Ang paglipat ay naging posible sa pamamagitan ng isang 2016 na batas na ipinasa ng Kongreso, na tinawag na Promesa, na mahalagang pinapayagan ang isang teritoryo ng US na humingi ng proteksyon sa hukuman ng bangkarota.
Mga Key Takeaways
- Ang teritoryo ng Estados Unidos na Puerto Rico ay sinaktan ng paulit-ulit na mga isyu sa utang, na pinagsama ng isang pagbagsak sa credit noong 2012.Ang isang edad na populasyon, mataas na gastos para sa mga programang panlipunan, at isang paglabas ng marami sa mga residente nito ay nagdaragdag din sa mga problema sa utang sa Puerto Rico. Inaprubahan ng Kongreso ang Promesa - isang batas na magpapahintulot sa isang teritoryo ng Estados Unidos na maghanap ng pagkalugi — noong 2016. Noong 2017, sinira ng Hurricane Maria ang isla matapos ang pagyuko ng mga kapitbahayan at pagbagsak ng mga grids ng kuryente. utang sa pamamagitan ng 33% sa pamamagitan ng pagkalugi.
Pinagmulan
Ang krisis sa utang sa Puerto Rican ay maraming pinagmulan. Karamihan sa mga kapansin-pansin, ang mga namumuhunan sa mga bono sa munisipal na Puerto Rican ay nakatanggap ng kanais-nais na paggamot sa buwis sa loob ng maraming taon. Sinamantala ng mga namumuhunan sa bono mula sa lahat ng 50 estado ang benepisyo na ito sa pamamagitan ng pagbili ng mga bono sa Puerto Rican. Kapag ang gobyerno ay naglalabas ng mga bono, epektibong nagpahiram ng pera, na may interes, sa mga nagbabantay. Nagdala sa malaking bahagi ng bentahe ng buwis na ito, naglabas ang Puerto Rico ng labis na utang sa bono at nagsimulang umasa sa mga hiniram na pondo mula sa pagpapalabas ng bono upang balansehin ang badyet nito.
Ang isang pagbagsak ng ekonomiya sa Puerto Rico ay humantong sa pagpapalawak ng mga kakulangan sa badyet sa mga nakaraang taon. Ang maliit na isla ay may kagamitan para sa paggawa at paggawa ng mga kalakal. Ang ekonomiya nito ay napananatili sa loob ng maraming mga dekada sa pamamagitan ng pagkakaroon ng mga kumpanya ng teknolohiya at oriented na serbisyo na matatagpuan sa isla dahil sa kanais-nais na paggamot sa buwis. Marami sa mga bentahe sa buwis sa Puerto Rico, gayunpaman, ay ephemeral. Tinawag ng US tax code ang mga pakinabang na ito upang mag-expire sa paglipas ng panahon. Kapag nagsimula itong mangyari, ang mga kumpanya ay tumakas sa isla, na nag-iwas sa ekonomiya nito.
Ang Hurricane Maria noong 2017 ay naghatid ng isa pang suntok sa Puerto Rico. Ang isla ay isang direktang hit mula sa Category 4 na bagyo: pagtuktok ng mga grids ng kuryente, pagbaha sa mga kalye, at pag-flatt sa buong kapitbahayan. Ang mga halaga ng bono ay bumagsak sa gitna ng mga alalahanin sa Puerto Rico ay hindi kailanman makakabayaran sa utang nito. Sa pamamagitan ng 2017, ang mga halaga ng bono ay kadalasang bumalik sa mga antas na nakita noong 2014-2015 ngunit pagkatapos ay nahulog muli sa 2019 sa ilalim ng panukala na magbibigay-daan sa Puerto Rico na mabawasan ang utang sa ilalim ng proteksyon sa pagkalugi.
Kumpara sa iba pang mga estado at teritoryo, ang paggastos sa mga programang panlipunan ay hindi maganda sa Puerto Rico. Ang karamihan sa mga residente ng isla ay tumatanggap ng Medicare o Medicaid. Ang isang mataas na rate ng kahirapan sa Puerto Rico ay palaging nangangahulugang maraming mga naninirahan na naghahanap ng kapakanan at iba pang mga benepisyo ng gobyerno. Ang pagsasama sa isyu ay ang katotohanan na ang Puerto Rico ay tumatanggap ng mas kaunting mga pederal na dolyar upang makatulong sa paggasta sa lipunan kaysa sa mga estado na may maihahambing na populasyon.
Ang Puerto Rico ay naghuhulog ng mga residente mula noong 2005. Ang populasyon ng isla ay tumatanda din. Ang mga pinagsamang salik na ito ay nabawasan ang base ng buwis nito nang malaki; hindi lamang ang teritoryo ay kinuha sa pagtaas ng utang sa ika-21 siglo, ngunit mayroon itong mas kaunting kita na papasok upang bayaran ang utang na iyon.
Ang Puerto Rican Bond Boom
Ang Jones-Shafroth Act of 1917 ay nagbigay ng pagkamamamayan ng Estados Unidos sa mga residente sa Puerto Rico. Nagpalabas din ito ng maraming mga stipulasyon na tumutukoy sa ugnayan ng teritoryo sa mainland ng US. Ang isa sa mga panuntunang ito ay kasangkot sa mga bono sa munisipal na Puerto Rican at ang mga paraan kung paano sila ituring nang iba kaysa sa mga bono na inisyu ng mga estado.
Ang kita ng interes sa karamihan ng mga bono sa munisipyo ay napapailalim sa mga buwis ng iba't ibang antas ng gobyerno, kabilang ang pederal, estado, at lokal. Ang pangunahing pagbubukod ay kapag ang isang mamumuhunan ay bumili ng isang bono na inisyu ng kanyang estado ng paninirahan, tulad ng sa isang Floridian na bumili ng isang bono sa munisipalidad sa Florida. Inihiwalay ni Jones-Shafroth ang mga bono sa munisipal na Puerto Rican mula sa lahat ng tatlong antas ng pagbubuwis. Bilang isang resulta, ang mga residente ng lahat ng 50 estado at iba pang mga teritoryo ng US ay maaaring mamuhunan sa Puerto Rican bond nang hindi nagbabayad ng interes sa kita.
Hindi nakakagulat, ang mga dolyar ng pamumuhunan ay nagsimulang pagbaha sa mga bono ng gobyerno ng Puerto Rican. Nabigo ito na magdulot ng mga pangunahing problema sa loob ng maraming mga dekada. Sa panahon ng 1970s, gayunpaman, ang pamahalaan ng teritoryo ay nagsimulang gumamit ng pera sa pamumuhunan ng bono upang mabalanse ang badyet nito, sa kabila ng hiniram na pondo at hindi aktwal na kita. Ang pagsasanay na ito ay nagresulta sa mabilis na akumulasyon ng utang, ang mga bayad sa interes kung saan sakop ng Puerto Rico sa pamamagitan ng paglalaan ng higit pang utang. Ang nagreresultang utang ng snowball ay binubuo ng isang malaking bahagi ng kasalukuyang krisis ng teritoryo.
Mga Pakinabang sa Buwis sa Puerto Rico
Hindi tulad ng karamihan sa mga estado sa US, ang Puerto Rico ay hindi kailanman, sa kasaysayan nito, nagpatibay ng isang matibay na ekonomiya sa likod ng paggawa o paggawa ng mga kalakal. Ang liblib na lokasyon ng isla ng teritoryo, maliit na lugar ng lupa, at kakulangan ng likas na yaman ay humiwalay mula sa pagbuo ng isang matibay na base ng pagmamanupaktura. Ilang sandali, ang Puerto Rico ay may ibang bagay upang mapamaneho ang ekonomiya nito. Ang pederal na gobyerno ay lumikha ng isang insentibo para sa mga kumpanya na makahanap doon sa pamamagitan ng pagtatatag ng mga eksepsiyon sa buwis sa corporate. Lalo itong kaakit-akit sa mga kumpanya at teknolohiya na nakatuon sa serbisyo, kung saan ang malayong lokasyon ng Puerto Rico at sakit ng mga mapagkukunan ay nagkakaroon ng ilang mga hamon.
Ang mga bentahe sa buwis na ito, gayunpaman, ay hindi permanente. Habang nag-expire sila sa paglipas ng panahon, maraming mga kumpanya ang nahalal upang itigil ang kanilang pagkakaroon ng Puerto Rican. Ang pagbagsak ng ekonomiya na nagresulta ay katumbas ng naranasan ni Detroit sa pinakamadilim na araw ng Big Three auto slump. Ang nabawasan na pagkakaroon ng kumpanya ay humantong sa pagbaba ng GDP, pinalala ang ratio ng utang-sa-GDP ng isla at pinabilis ang pagbagsak ng credit nito.
Mapang-akit na Social Spending
Mahigit sa 60% ng mga Puerto Ricans ang tumatanggap ng Medicare o Medicaid. Gayunpaman, kumpara sa ibang mga estado na may mataas na porsyento ng mga mahihirap na residente, tulad ng Mississippi, ang Puerto Rico ay tumatanggap ng isang maliit na maliit na bahagi ng pederal na pondo upang makatulong sa paggasta sa lipunan. Bilang isang resulta, ang teritoryo ay dapat na mabigyan ng malaking marka ang sarili nitong badyet upang magbigay ng pera para sa mga programang ito, kasama ang kapakanan at iba pang mga inisyatibo para sa kaligtasan upang matulungan ang nangangailangan. Sa nakalipas na ilang mga dekada, ang pagtanggi ng mga kita sa buwis at pagtaas ng utang sa ibang mga lugar ay pinilit ang Puerto Rico na humiram ng pera upang mapanatili ang solvent na programa nito sa Medicaid.
Ang isa pang malubhang problema ay nagmumula sa Puerto Rico underfunded social safety net. Sapagkat napakarami ng mga residente ng teritoryo ang tumatanggap ng tulong ng pamahalaan upang magbayad para sa pangangalaga sa kalusugan, ang mga tagapagbigay ng pakikibaka ay walang hanggan, at ang kanilang mga manggagawa ay walang bayad kumpara sa kanilang mga kapantay sa mainland. Bilang isang resulta, maraming mga bihasang kasanayan sa pangangalaga sa kalusugan ng Puerto Rico ang tumalon sa barko na pabor sa mas maraming kapaki-pakinabang na trabaho sa ibang bahagi ng US
Populasyon ng Populasyon
Ang populasyon ng Puerto Rico ay lumubog noong 2005 sa 3.91 milyon at patuloy na bumababa. Tinatayang 3.2 milyong residente ang nanirahan sa isla noong 2019. Ang mga Puerto Ricans ay lumipat sa mainland sa mga droga dahil sa mas mahusay na mga oportunidad sa ekonomiya at mababang airfare at paglipat ng gastos.
$ 54.5 Bilyon
Ang halaga ng pera sa utang ng Puerto Rico sa pensyon noong 2019.
Bukod dito, ang populasyon na pinamamahalaan ng Puerto Rico ay mapanatiling mabilis. Ang isang may edad na populasyon ay nangangahulugang mas kaunting kita sa buwis at mas malaking paggasta. Kapag ang isang residente ng Puerto Rican ay wala na sa edad ng pagtatrabaho, ang gobyerno ay hindi lamang nawawalan ng kita sa buwis mula sa kanyang kita ngunit, dahil sa mataas na antas ng kahirapan sa mga matatanda, madalas itong gumastos ng pera sa residente na ito sa anyo ng kapakanan ng lipunan.
Ang Bottom Line
Ang mga antas ng utang sa Puerto Rico ay hindi nagagawa, dahil ang mga bentahe ng buwis na humawak ng mga bono ng Puerto Rico ay nag-expire, at ang Hurricane Maria ay nagbagsak ng karagdagang pinsala sa ekonomiya ng floundering ng isla. Ang isang may edad na populasyon, tumataas na mga gastos sa mga programang panlipunan, at isang bumababang populasyon ay nagpalala din ng mga problema sa utang. Bilang isang resulta, sa 2019, ang teritoryo ng US ay humiling ng pag-apruba mula sa mga korte upang mabawasan ang utang nito sa pamamagitan ng proteksyon sa pagkalugi.
