Ano ang Tanggapan ng Foreign Asset Control (OFAC)?
Ang Opisina ng Foreign Asset Control (OFAC) ay isang departamento ng Treasury ng Estados Unidos na nagpapatupad ng mga parusa sa ekonomiya at kalakalan laban sa mga bansa at grupo ng mga indibidwal na kasangkot sa terorismo, narkotiko at iba pang hindi mapagtatalunang mga aktibidad.
Opisyal na nilikha ang OFAC noong 1950 nang pumasok ang Tsina sa Digmaang Korea. Ipinahayag ni Pangulong Truman ang kaganapang pambansang emergency at pinahiran ang lahat ng mga pag-aari ng Tsino at Koreano na sumasailalim sa hurisdiksyon ng US. Ang hinalinhan ng OFAC ay ang Office of Foreign Funds Control (OFFC), na itinatag bilang tugon sa pagsalakay sa Nazi ng Norway noong 1940.
Paano gumagana ang Tanggapan ng Foreign Asset Control
Ipinapatupad ng OFAC ang mga parusa batay sa patakaran ng dayuhan ng US at mga layunin sa seguridad ng bansa. Ayon sa ahensiyang pederal na ito, ang mga patakarang ito ay naglalayong sa mga dayuhang bansa, terorista, at mga trafficker ng mga narkotiko na nagbanta sa seguridad ng bansa o sa ekonomiya ng bansa. Kasama dito ang mga entidad na nagpapalaganap ng mga sandata ng malawakang pagkawasak. Ang aksyon ng ahensya ay pinahintulutan ng batas. Maaari ring kumilos ang OFAC sa ilalim ng pambansang kapangyarihang pang-emergency na ibinigay sa Pangulo ng Estados Unidos upang maisagawa ang mga gawa na tulad ng pag-freeze ng mga assets na nahuhulog sa ilalim ng hurisdiksyon ng US.
Nagpapatakbo ang OFAC ng marami sa mga parusa nito batay sa mga mandato ng United Nations. Ang mga mandatong ito ay madalas na isinasagawa sa pakikipagtulungan sa mga kaalyadong bansa. Ang paggamit ng mga parusa at mga patakaran sa pangangalakal ay isang paraan para mapanghikayat ng internasyonal na pamayanan ang pinaparusahan na bansa o pangkat na magbago ng ilang pag-uugali. Ang mga patakaran ay ginagawang mas hamon para sa ipinagpapahintulot na nilalang na magpatuloy sa regulasyon ng kanilang kasalukuyang mga aktibidad sa pamamagitan ng pag-abala sa kanilang pang-ekonomiya. Ginagawa ito bilang isang paraan upang mapilit ang isang bansa na sumunod sa ilang mga batas o regulasyon o upang itigil ang mga hindi pagkakasundo na mga gawain.
Halimbawa, kung ang isang grupo ng terorista ay kilala upang pondohan ang kanilang mga aktibidad sa pamamagitan ng isang kalakal na ibinebenta sa internasyonal na merkado, maaaring ipakilala ang mga parusa upang matanggal ang mapagkukunang ito. Ang mga pagsisikap ng OFAC sa harap na ito ay maaaring mabawasan ang kakayahan ng grupo na suportahan ang pagsasanay ng mga bagong recruit at pagkuha ng mga armas.
Kung ang isang bansang walang kabuluhan ay lusubin o suportahan ang isang marahas na paghihimagsik sa isang kalapit na bansa, maaaring magyelo ang kalakalan at iba pang mga pag-aari. Dadalhin ng OFAC ang pagpapatupad ng mga parusang ito, na maaaring mapilit ang bansang walang tigil na tumigil sa mga pagkilos nito o hindi bababa sa sumang-ayon sa mga pag-uusap upang posibleng wakasan ang kaguluhan.
Ang mga programa na pinangangasiwaan ng OFAC ay may kasamang parusa sa Iran, North Korea, Cuba, Syria, at Ukraine-Russia na may kaugnayan sa mga parusa. Ang ahensya ay kumilos laban sa mga indibidwal, tulad ng mga drug trafficker, sa pamamagitan ng pagharang sa lahat ng pag-aari ng mga nasabing kriminal.
