Kamakailan lamang ay binigyan ng Senado si Pangulong Obama ng mabilis na awtoridad sa pagsubaybay sa Trans-Pacific Partnership. Ang mabilis na awtoridad ng subaybayan, o Trade Promotion Authority na pormal na kilala, ay pinapayagan ang mga pangulo na sumang-ayon na makipagkalakalan sa ibang mga bansa na may pinabilis na mga pamamaraan ng kongreso. Sa pamamagitan ng mabilis na pagsubaybay sa awtoridad, ang mga kasunduan sa kalakalan ay maaaring magkasama sa pagitan ng mga bansa nang walang banta ng mga susog sa kongreso na pinapabagsak ang epekto ng mga kasunduan. Ayon kay Republican Paul Ryan, pagkatapos ng kasunduang ito ng Senado sa linggong ito, ang Trans-Pacific Partnership ay malamang na pormal na sumang-ayon sa lalong madaling panahon, na pinahihintulutan ang isang pagsusuri kung sino ang makikinabang higit pa sa kasunduan: kapital o paggawa.
Background ng TPP
Sampung taon sa paggawa, ang Tran-Pacific Partnership (TPP) ay kumakatawan sa isang kasunduan sa kalakalan sa pagitan ng 12 mga bansa na heograpiyang matatagpuan sa paligid ng Pacific Rim. Ang mga potensyal na miyembro ng TPP ay kumakatawan sa isang pangatlo sa lahat ng pandaigdigang GDP ng humigit-kumulang na $ 28 trilyon taun-taon, at isang ikatlo ng lahat ng pandaigdigang kalakalan. Bilang karagdagan sa Estados Unidos, ang mga bansa ng miyembro ng TPP ay kinabibilangan ng: Canada, Mexico, Japan, Australia, at pitong iba pa.
Layunin ng TPP
Sa pamamagitan ng mga kasunduan sa kalakalan na nasa pagitan ng marami sa mga potensyal na bansa ng TPP (NAFTA, para sa isa, sa pagitan ng Estados Unidos, Canada, at Mexico), inaasahan ng TPP na palawakin ang mga kasunduang pangkalakalan na lampas sa simpleng "libre" na kalakalan at mapabilis ang kalakalan sa labas ng masalimuot. kasunduang pangkalakalan ng pinagkasunduan. Ayon sa Opisina ng Kinatawan ng Kalakalan ng Estados Unidos, ang TPP ay "magbubukas ng mga merkado, magtatakda ng mataas na pamantayan ng pamantayan sa pangangalakal, at tutugunan ang mga isyu sa ika-21 siglo sa pandaigdigang ekonomiya. Sa pamamagitan nito, isusulong ng TPP ang mga trabaho at paglago sa mga Unite States at sa buong rehiyon ng Asia-Pacific. "Upang matugunan ang malawak na hangarin na ito, ang mga bansa ng TPP ay malinaw na tinalakay ang sumusunod: ang kabuuang Pacific Rim free trade zone, kapaligiran, labor, at pamantayan sa pag-aari ng intelektwal, at isang libreng daloy ng elektronikong data sa mga hangganan.
Mga Pakinabang na Mga Pakinabang sa Paggawa
Ang pag-unawa sa inilaan na layunin ng TPP, maaari nating suriin ang mga benepisyo ng paggawa ng Estados Unidos na natanggap upang matanggap kasama ang daanan ng TPP.
Ang pinaka-nabanggit na benepisyo para sa paggawa na may daanan ng TPP ay isang pagtaas ng kita. Ang isang pagtaas ng kita sa Estados Unidos ay inaasahan sa pamamagitan ng TPP dahil sa mas mababang presyo sa binili na kalakal. Sinusunod ng lohika na ang libreng kalakalan ay hahantong sa isang mas mababang halaga ng mga kalakal, na umaabot ang halaga ng kasalukuyang kita ng paggawa. Tinantiya ng mga pagkalkula ang isang pagtaas ng kita na nagkakahalaga ng $ 77 bilyon sa pamamagitan ng 2025. Bagaman hindi isang direktang resulta ng paglikha ng TPP, inaasahan din ng ilang mga ekonomista ang pagtaas ng kita habang nagtatakda ang TPP para sa pinalawak na libreng kasunduan sa kalakalan.
Ang paglikha ng trabaho ang susunod na pinaka-nabanggit na benepisyo sa paggawa ng TPP. Ayon kay Secretary of State John Kerry, ang TPP ay gagawa ng higit sa 650, 000 mga bagong trabaho sa Estados Unidos. Gamit ang tumaas na kita na nabanggit sa itaas ($ 77 bilyon), at tinantyang bagong gastos sa paglikha ng trabaho na $ 121, 000, gagawa ang TPP ng 650, 000 bagong mga trabaho na may pagtaas ng kita. Sa kabila ng mga pampublikong pag-angang ito ng paglikha ng trabaho, maraming mga ekonomista ang mabilis na pinabulaanan ang kanilang kawastuhan. Maraming mga ekonomista sa kalakalan ang naniniwala na ang mga kasunduan sa kalakalan ay hindi nagbabago ng bilang ng mga trabaho, ngunit sa halip ay baguhin ang mga uri ng trabaho. Ang mas produktibong kalakalan ay dapat humantong sa mas produktibong mga trabaho, pagtaas ng kita; hindi pagtaas ng bilang ng mga hindi gaanong produktibong trabaho.
Ang pangwakas na benepisyo sa paggawa ay sa anyo ng nadagdagang mga pag-export sa parehong mga kalakal at serbisyo. Sa TPP, inaasahan ng Estados Unidos na palaguin ang mga pag-export ng mga kalakal na may isang pangkat ng mga bansa na kumakatawan sa pinakamalaking export market para sa US Noong 2013, ang mga miyembro ng TPP ay kumakatawan sa 44% ng lahat na natanggap ng mga export ng US, at kasama ang TPP, umaasa ang bansa. upang higit pang buksan ang mga merkado. Ang potensyal na higit pa sa isang benepisyo sa paggawa ay ang pagtaas ng mga serbisyo ng pag-export na inaasahan sa isang TPP. Sa isang TPP, dapat asahan ng Estados Unidos na tumaas ang serbisyo ng serbisyo sa $ 76.4 bilyon.
Nahuhulaan na Mga Benepisyo sa Kapital
Maraming mga benepisyo sa kapital na direktang magreresulta mula sa pagpasa ng TPP. Dalawa sa mga natamo para sa kapital ay darating sa anyo ng mga insentibo sa taripa at mga karapatan sa intelektuwal na pag-aari.
Tulad ng napag-usapan, mayroon nang mga kasunduan sa kalakalan sa lugar sa pagitan ng higit sa kalahati ng mga bansa ng miyembro ng TPP. Sa mga kasunduang ito, ang mga taripa at libreng benepisyo sa kalakalan na nagbabawas ng mga gastos para sa paggawa ay mayroon na para sa karamihan ng mga bansa na nag-import sa Estados Unidos. Sa halip na tulungan ang paggawa, ang pagtaas ng mga insentibo sa taripa ay makikinabang sa kapital at industriya, na kapwa magkakaroon ng mga bagong merkado para sa pag-export.
Ang merkado ng agrikultura sa Japan at sa Estados Unidos ay nagsisilbing halimbawa ng kung gaano katindi ang mga tariff na insentibo na ito. Ang mga account sa agrikultura para sa 7% ng lahat ng mga pag-export ng US, at ang Japan, na kasalukuyang may mataas na mga taripa laban sa agrikultura ng US, ang pangatlong pinakamalaking ekonomiya sa buong mundo ng GDP. Ang industriya ng agrikultura ay nakakakita ng napakalaking pag-unlad kung ang ikatlong pinakamalaking ekonomiya sa mundo ay nag-aalis ng mga hadlang sa taripa.
Ang mga karapatan sa intelektwal na pag-aari ay isang karagdagang benepisyo sa kapital. Ang isang draft ng TPP ay may kasamang mga batas sa copyright na lumalampas sa kasalukuyang mga regulasyon ng US para sa entertainment at industriya ng parmasyutiko, bukod sa iba pa. Ang pagpapalakas ng mga karapatan sa intelektwal na pag-aari ay isang malaking tulong sa kabisera, dahil ang mga industriya na ito ay hindi na dapat matakot na mawala ang kanilang mapagkumpitensyang pakinabang sa ninakaw na kapital. Sinasabi ng isang pag-aaral sa New York Times na ang pinakamaliwanag na mga nagwagi ng TPP ay "teknolohiya at mga kumpanya ng parmasyutiko" na maaaring mapalawak ang kanilang mga pag-export.
Sino ang Mas Makikinabang: Kapital o Trabaho?
Karagdagang pagsusuri sa mga benepisyo para sa kapital at paggawa, malinaw na ang kapital ay mag-aani ng mga gantimpala na higit na malaki kaysa sa paggawa. Ang mga benepisyo na inilarawan para sa paggawa ng mga tagasuporta ng pagtanggap ng TPP ay madalas na naisipin, o batay sa mga pagkalkula ng maling akda.
Kaugnay ng inaasahang pagtaas ng kita na kinakalkula para sa TPP, ang mga numero na inilahad ay nagkamali. Para sa isa, habang ang $ 77 bilyon ay madalas na sinipi bilang ang kita ng kita mula sa TPP, ang bilang na ito ay 1% lamang ng pambansang GDP, halos hindi na mabilis na ilipat ang karayom para sa sinumang tao. Bilang karagdagan, ang pagtaas ng kita ay makikinabang lamang sa dalawang grupo: ang mga nasa merkado ng paggawa na mag-aani ng mga gantimpala mula sa inaasahang pagtaas ng minimum na sahod, at ang mga nasa tuktok ng merkado ng paggawa na makakakita ng mga kita mula sa patent at intelektuwal na pag-aari. tamang proteksyon.
Para sa paglikha ng trabaho, marahil ang mga maling benepisyo ay napag-usapan sa madaling sabi. Alalahanin na ang pagkalkula na ginagamit upang matukoy ang mga trabaho na nilikha ay nakasalalay sa isang direktang koneksyon mula sa pagtaas ng kita hanggang sa paglago ng trabaho, kapag sa pagiging totoo ang TPP ay dapat humantong sa mas maraming produktibo na nangangailangan ng mas kaunting mga trabaho. Bilang karagdagan, ang modelo na ginagamit upang makalkula ang paglago ng trabaho ay hindi account para sa anumang pagtaas ng sahod, nangangahulugang ang mga trabaho ay maaaring idagdag lamang kung mananatiling static ang sahod kumpara sa isang dynamic na rate ng inflation. Sa wakas, kahit na ang mga benepisyo na kinakalkula (650, 000 mga bagong trabaho) ay natanto, 4% lamang ito ng lahat ng trabaho sa Estados Unidos. Tulad ng mga pagtantya sa pagtaas ng kita, ang kabuuang inaasahang benepisyo ay mukhang hindi gaanong epekto kapag tiningnan bilang isang porsyento sa kabuuan.
Ang Bottom Line
Habang ang paggawa ay tiyak na makakatanggap ng mga benepisyo mula sa isang TPP, ang mga benepisyo ay maliit, at maaaring hindi kinakailangang maging epekto sa bawat indibidwal. Ang mga pagtaas ng kita ay napakaliit na magkaroon ng pang-araw-araw na epekto, at ang paglikha ng trabaho, kahit na naisakatuparan, ay minuto.
Subalit ang capital ay makakakita ng malalaking mga nakuha mula sa isang TPP, at makikinabang higit pa sa paggawa. Ang pagbubukas ng mga bagong merkado, libre ng paghihigpit, ay nagbibigay-daan sa kapital na makakuha ng mga bagong consumer. At sa ipinatupad na mga batas sa intelektwal na pag-aari, maaaring makuha ng kapital ang mga kostumer na ito nang walang pagkawala ng takot sa pag-aari.
