Sa pagtatapos ng unang piskal quarter ng 2018, ang US ay may kakulangan sa badyet na $ 804 bilyon. Ang isang malaking bahagi ng pambansang utang na ito ay mula sa paggasta ng mataas na pamahalaan. Narito ang isang listahan ng tatlong mga ahensya na pinondohan ng pederal na account para sa isang malaking halaga ng kakulangan sa badyet at nasa panganib din ng pagputok.
1. Medicare
Ang Medicare ay binubuo ng dalawang magkakahiwalay na pondo ng tiwala. Ang una sa mga ito ay ang Insurance Insurance Fund Fund (HI) na sumasaklaw sa Medicare Part A. Ang huling bahagi ay ang Supplement Medical Insurance (SMI) Trust Fund. Kasama sa tiwala na ito ang Mga Bahagi ng Medicare B at D. Ayon sa isang 2018 Taunang Ulat ng The Boards of Trustee ng Federal Hospital Insurance at Federal Supplement Medical Insurance Fund Funds, "ang mga kakulangan sa proyekto ng mga tagapangasiwa sa lahat ng mga darating na taon hanggang sa mawalan ng pondo ang pagtitiwala sa 2026. "Ang pangunahing dahilan para dito ay Bahagi ng Medicare A.
Pagsubok sa Solusyon sa Pinansyal
Tulad ng iminumungkahi ng pangalan, ang Insurance Insurance Fund Fund ay seguro sa medikal na tumutulong sa pagbabayad para sa mga gastos na may kinalaman sa ospital. Ang kakayahang masakop ang mga gastos na ito ay batay sa isang tahasang pagsubok ng sapat na pinansiyal na sapat na pinansiyal. Mayroong dalawang mga kondisyon na dapat matugunan upang mapanatili ang solvent na pondo. Ang unang kinakailangan ay ang ratio ng pondo ng tiwala (assets / expenditures) ay kailangang maging higit sa 100% sa simula ng panahon ng projection, at kailangang manatiling higit sa 100% sa loob ng 10-taong panahon ng projection. Ang pangalawang kondisyon ay na, kung ang pondo ay nasa ibaba ng kinakailangang threshold ng 100%, kung gayon kailangan itong lumabag sa 100% sa loob ng 5 taon, at manatili sa itaas na numero para sa natitirang panahon ng 10-taong panahon.
Sa simula ng 2017, ang pondo ng HI ay nagkakahalaga ng $ 202 bilyon, na kung saan ay 67% lamang ng stipulation na pinansiyal na short-range. Bukod dito, ang HI Trust Fund ay hindi nakamit ang pormal na 100% na kinakailangan mula noong 2003.
Ang Mga Gastos sa Medicare ay Tumataas
Kapag nilikha ang Medicare, ang pag-asa sa buhay ay mas mababa kaysa sa ngayon. Ayon kay Dov Schwartzben, Senior Vice President sa NewYork-Presbyterian Hospital, "kung ang paghahabol na bilang ng mga enrollees ay nabubuhay nang mas matagal na panahon sa buhay ng bawat pag-angkin, kung gayon ang gastos sa Medicare ay mas mataas." Mahalaga, ang mas mahaba ang mga tao, mas malaki ang gastos sa Medicare. Bukod dito, ang dami ng mga taong nag-sign up para sa Medicare ay tumataas dahil ang mga baby boomer ay umabot sa isang advanced na edad.
"Ang teknolohiya sa pangangalagang pangkalusugan, hindi katulad ng iba pang mga industriya, ay tradisyonal na pagtaas ng gastos, hindi pag-save ng gastos, " sabi ni Schwartzben. Ang mga paggasta sa medisina ay nagiging isang malaking bahagi ng paggasta ng gobyerno, at ang problema ay lumala lamang. Sa ilalim ng kasalukuyang batas, ang Medicare ay 3.7% ng paggasta ng gross domestic product (GDP) at tinatayang tataas sa 5.9% sa 2042 at 6.2% sa 2092. Ang kasalukuyang batas ay hindi sigurado. May mga paparating na pagbabago dahil sa Medicare Access at CHIP Reauthorization Act of 2015 (MACRA) at Affordable Care Act (ACA). Kung ang dalawang kilos na ito ay inilalagay, isang alternatibong porsyento ng GDP ay ipinakita habang ang Medicare ay tatanggap ng 6.2% sa 2042 at 8.9% sa 2092.
Ang Medicare ay binabayaran ng mga kita sa buwis na nakolekta ng pamahalaan. Sa kasalukuyan, ang kita ng buwis ay hindi sumasaklaw sa mga kinakailangang gastos na nauugnay sa Medicare Part A at inaasahan na maibawas sa pamamagitan ng 2026. Hanggang sa ngayon, hindi pa pinayagan ng gobyerno na ang Insurance Insurance Fund Fund ay mawalan ng pera.
2. Seguridad sa Panlipunan
Ang Social Security ay itinatag noong 1935 ni Pangulong Franklin D. Roosevelt. Malaki ang naimpluwensyang Mahusay na Depresyon sa pagtatatag ng Social Security dahil naging malinaw na mayroong pangangailangan para sa seguro sa pagtanda. Mayroong tatlong magkakaibang mga sangkap ng Social Security: Old-Age and Survivors Insurance (OASI), Disability Insurance (DI), at Supplemental Security Insurance (SSI). Ang dalawang pangunahing bahagi na bumubuo sa tiwala ng Social Security ay ang OASI at DI. Ang mga elementong ito ay pinagsama sa isang tiwala na tinatawag na OASDI.
Ang pangunahing saligan ng Social Security ay ang pagkakaroon ng mga kontribusyon na ginawa ng mga manggagawa at employer, at ang mga nalikom na ito ay pupunta sa mga retirado. Ito ay naging isang mahusay na sistema sa loob ng mahabang panahon, ngunit parang ang Social Security ay nauubusan ng pera. Ang pangunahing dahilan para dito ay ang Baby Boomers ay umaabot sa edad ng pagreretiro sa mas mabilis na rate kaysa sa mga henerasyon ng mababang antas ng kapanganakan ay maaaring suportahan. Sa taong piskal na 2017, ang bilang ng mga benepisyaryo ay tumaas ng 2.3%.
Pagsubok sa Solusyon sa Pinansyal
Ayon sa isang taunang taunang ulat ng The Board of Trustees ng Federal Old-Age and Survivors Insurance at Federal Disability Insurance Trust Funds, ang pondo ng tiwala sa OASDI ay maubos ng 2034. Ito ay batay sa pagsusuri ng pangmatagalang malapit na balanse ng actuarial na nagsasaad na ang pondo ng tiwala ay dapat masiyahan ang dalawang mga kinakailangan. Una, kailangang matugunan ang pagsubok ng sapat na pinansiyal na sapat na pinansiyal (ayon sa parehong mga panuntunan tulad ng short-range test ng Medicare), at pangalawa, ang mga ratios ng pondo ng tiwala ay dapat manatili sa itaas ng zero sa buong tagal ng 75-taong panahon ng projection.
Kapag naubos ang OASDI, 77% lamang ng Mga Pakinabang ng Social Security ang babayaran. Nangangahulugan ito na milyon-milyong mga Amerikano ang hindi makakatanggap ng maraming kinakailangang suporta sa pananalapi kapag sila ay nagretiro. Upang labanan ito, ang Board of Trustees ng Federal Old-Age and Survivors Insurance at Federal Disability Insurance Trust Funds ay nagmumungkahi ng ilang mga pagpipilian, bagaman nangangailangan sila ng mga aksyon na pambuong bipartisan.
Mga Pagpipilian sa Pambatasan
Una, ang pondo ay maaaring mabawasan ang bilang ng mga benepisyaryo na karapat-dapat na mag-aplay para sa Social Security. Kung nais ng pondo na mapanatili ang pagsusulit nito ng pangmatagalang malapit na balanse ng actuarial, kakailanganin nitong bawasan ang bilang ng mga taong nag-aaplay para sa Social Security ng 17%. Ang isa pang pagpipilian ay ang pondo ay maaaring dagdagan ang kinakailangan ng edad para sa pagretiro. May mga hakbang na patungo dito habang ang edad ng pagreretiro ay nakatakdang tumaas sa 67 para sa mga ipinanganak pagkatapos ng 1960. Ang parehong mga pagpipilian na ito ay nakatuon sa pagbabawas ng halaga ng pera sa Social Security na binabayaran.
Ayon sa isang hindi nakikilalang, mataas na inilagay na dating opisyal ng gobyerno, ang pinakamahusay na paraan upang ipatupad ang pagbabago ay sa pamamagitan ng "pagtaas ng mga kita sa system, hindi mga benepisyo sa labas ng system." Upang magdagdag ng karagdagang kita, ang Social Security ay may dalawang pagpipilian. Alinman ang pondo ay maaaring dagdagan ang halaga ng kita na maaaring mabubuwis, o maaari itong dagdagan ang porsyento kung saan ang buwis ay buwis. Sinabi ng dating opisyal ng gobyerno na "dapat itong higit na batay sa kita. Ang pinakamagandang paraan upang madagdagan ang kita ay sa pamamagitan ng pagtaas ng kita ng kita na napapailalim sa buwis sa seguridad sa lipunan. "Ang dahilan para dito, ayon sa dating opisyal, ay" ang pagtataas ng mga buwis sa payroll ay may posibilidad na maglagay ng higit na presyon sa mas mababang mga trabaho. "Security Security ang mga reporma ay sumasalamin lamang. Ang buwis na kita ay umakyat mula sa $ 118, 500 noong 2016, hanggang $ 127, 200 noong 2017, at sa wakas hanggang $ 128, 400 noong 2018. Sa kabilang banda, ang rate ng buwis para sa Social Security ay nanatili sa 6.2% para sa mga manggagawa at 6.2% para sa mga employer para sa isang malaking kabuuan ng 12.4% mula noong 1990. (Para sa Marami: Bakit Ang mga Tao ay Nag-aantala ng Pagreretiro )
Ang Social Security ay mabilis na nauubusan ng pera upang suportahan ang pag-agos ng mga retirado dahil sa henerasyon ng Baby Boomer. Dahil ang programa ay naka-set up bilang isang karapatan, ang Social Security ay nasa hindi pamilyar na teritoryo nang walang tamang pondo. Samakatuwid, kinakailangan na maglagay ng mga aksyong pambatasan upang maiwasan ang OASDI na maibawas ng 2034.
3. FEMA
Ang Federal Emergency Management Agency (FEMA) ay isang ahensya ng gobyerno na nasa ilalim ng payong ng Kagawaran ng Homeland Security (DHS) mula Marso 1, 2003. Ang FEMA ay naging isang napakahalagang organisasyon kasunod ng Hurricane Katrina noong 2005. Bilang resulta ng sakuna, inilagay ng Kongreso ang batas na Post-Katrina Emergency Management Reform Act of 2006 (Post-Katrina Act). Bilang tugon sa gawaing ito, nagpasya ang DHS na kailangan nito ng isang mas mahusay na paraan ng pagpapakalat para sa higit na kinakailangang gawad sa paghahanda. Ang sistema ng pamamahala na ito ay nagmula sa anyo ng Grant Programs Directorate. Ang pahayag ng misyon ng FEMA ay "pagtulong sa mga tao bago, sa panahon at pagkatapos ng kalamidad."
2017 Hurricanes
Noong 2017, ang US ay na-hit sa Hurricanes Harvey, Irma, at Maria. Dahil dito ang FEMA ay napunta sa malalim na problema sa pananalapi bilang resulta ng pagsuporta nito sa National Flood Insurance Program (NFIP). Pinapayagan ang FEMA na humiram ng $ 30.43 bilyon mula sa Treasury bawat taon upang masakop ang mga pag-aangkin ng seguro sa baha at mga gastos na nauugnay sa NFIP. Noong Setyembre 30, 2017, hiniram ng lahat ang perang iyon ng FEMA at hindi na mabayaran ang utang nito. Iyon ay kapag, noong Oktubre 26, 2017, ang Kongreso ay gumawa ng supplemental na paglalaan para sa sakuna sa sakuna na nag-utos sa Treasury na kanselahin ang $ 16 bilyon ng utang nito sa NFIP. Tulad ng sinabi ni Dr. Steven Craig, propesor sa University of Houston Department of Economics, "Ang FEMA ay dapat na tulad ng isang patakaran sa seguro bilang mga buwis na babayaran mo tulad ng isang premium. Ang problema sa FEMA ay patuloy na pupunta kami sa premium na badyet na iyon."
Mga Programa ng Grant
Noong Mayo 21, 2018, inihayag ng Kalihim ng Homeland Security na si Kirstjen M. Nielsen na magkakaroon ng $ 1.6 bilyon para sa pagpopondo para sa walong Grant Program Directorate. Ang gawad ay dapat gamitin para sa aming kagyat na seguridad ng bansa at masiguro ang kaligtasan ng publiko sa aming mga komunidad. Sa partikular, kinakailangan ang FEMA na maglaan ng 25% ng mga pondong ito patungo sa State Homeland Security Program (SHSP) at Urban Area Security Initiative (UASI). Ang layunin ng mga programang ito ay bigyan ng pondo ang iba't ibang mga lokal na pamahalaan at organisasyon upang mapagbuti ang kanilang pangkalahatang paghahanda para sa at pagbawi mula sa mga pag-atake ng terorista, mga natural na sakuna at iba pang mga emerhensiya.
Ang FEMA ay nagtatrabaho upang makahanap ng mga paraan upang mabawasan ang mga gastos na may kaugnayan sa mga pag-atake ng terorista, mga natural na sakuna, at iba pang mga emerhensiya. Sa paglipas ng 2017 na bagyo, ang isa sa pangunahing pokus ng FEMA ay upang madagdagan ang bilang ng mga pag-aari na may seguro sa baha. 39% ng kabuuang populasyon ng US ang naninirahan sa mga baybayin. Mula sa mga taon ng 1970-2010, mayroong isang 40% na pagtaas sa populasyon ng shoreline. Mula sa 2016-2020, ang bilang na iyon ay tinatayang tumalon ng isang karagdagang 8%. Ang isang pag-aaral sa 2018 na ginawa ng National Institute of Building Sciences ay natagpuan na, para sa bawat $ 1 dolyar na namuhunan sa mga serbisyo ng pag-iwas ng pamahalaang pederal, ang mga nagbabayad ng buwis ay makatipid ng halos $ 6 kapag naganap ang kalamidad. Ang isang malaking problema sa FEMA ay na, "kung susuportahan namin ang seguro sa baha, mas maraming mga tao ang mai-insentibo upang manirahan sa mga lugar ng baybayin" sabi ni Dr. Craig. Ito ay magpapalala lamang ng problema para sa FEMA.
Ang Bottom Line
Ito ay tatlo lamang sa maraming mga ahensya na suportado ng pamahalaang pederal. Ayon sa isang pag-aaral sa 2016 na ginawa ng GAO, ang pederal na paggasta sa US ng mga gastos sa $ 587 bilyon sa isang taon lamang. Napakahirap nitong mapanatili ang katatagan sa pananalapi para sa kalakal ng mga ahensya na suportado ng USgovernment. Ang hinaharap ng maraming mga ahensya ng gobyerno ay nakasalalay sa mga reporma sa patakaran at mga aksyong pambatasan.
