Ano ang Excess Crude Account (ECA)
Ang labis na Crude Account (ECA) ay ang pangalan ng isang Nigerian account ng gobyerno na nilikha upang makatipid ng mga kita - higit sa presyo ng benchmark ng benchary - na nabuo mula sa pagbebenta ng langis. Itinatag noong 2004, ang pangunahing layunin ng ECA ay upang protektahan ang nakaplanong badyet ng Nigeria laban sa mga pagkukulang na sanhi ng pagkasumpungin ng mga presyo ng langis ng krudo. Sa pamamagitan ng pagtanggal ng mga paggasta ng pamahalaan mula sa mga kita ng langis, ang Excess Crude Account na naglalayong i-insulate ang Nigerian na ekonomiya mula sa mga panlabas na shocks sa ekonomiya. Pinangalagaan nitong protektahan ang pampublikong paggasta mula sa pagiging pattern sa boom-and-bust cycle ng international market market.
Pagbabagsak ng labis na Crude Account (ECA)
Ang Excess Crude Account ay tumaas ng halos apat na pilo mula noong ito ay umpisa, mula sa $ 5.1 bilyon noong 2005 hanggang sa higit sa $ 20 bilyon noong Nobyembre 2008 - na sa oras na iyon, nagkakahalaga ng higit sa isang-katlo ng panlabas na reserba ng Nigeria. Noong Hunyo 2010, ang account ay nahulog sa mas mababa sa $ 4 bilyon batay sa mga kakulangan sa badyet sa lahat ng antas ng gobyerno ng Nigerya, isang matarik na presyo ng langis, at ang Great Recession ng 2008-2009. At noong Abril, 2018, ang balanse ng ECA ay tumayo lamang ng $ 1.8 bilyon.
Magaspang Terrain para sa ECA
Ang isang pagtanggi sa halaga ng account ng anumang bansa ay, sa kanyang sarili, hindi napapagod. Ano ang nakababahala tungkol sa Excess Crude Account sa kontekstong ito na walang mga tala ng pera-in / pera-out - ang normal na pagsubaybay sa mga operasyon ng pondo. Sa paglipas ng mga taon, ang mga opisyal ay nagpahayag ng pag-aalala dahil ang mga balanse ng ECA ay tila nagbabago sa kalooban nang walang kaukulang ebidensya ng mga pag-alis o pag-apruba ng naturang pag-alis. Ang kawalan ng labis na Crude Account ng mga patakaran na namamahala sa mga deposito, pag-alis, at pamumuhunan ay humantong sa ranggo ng Natural Resource Governance Institute ng Nigeria bilang pinakamahirap na pinamamahalaan na pondo sa mga 33 na bansa na mayaman sa mapagkukunan sa isang ulat ng 2017. Tulad ng kasalukuyang itinatag, ang Excess Crude Account ay maaaring palaging ituring na panloob na may hinala dahil sa kakulangan ng ligal na pag-back, tamang istruktura, at sobrang pag-alis.
Isang Pamana ng Kontrobersyo
Walang estranghero ang sumasalungat, ang labis na Crude Account ay nagdulot ng malalim na kawalan ng katiyakan mula noong ito ay umpisahan dahil sa isang pampublikong sistema ng accounting na napagtanto na walang galang, kalokohan, at napapailalim sa arbitrariness at pang-aabuso. Sa paglipas ng mga taon, ang ECA ay patuloy na nagdala ng mga paratang ng maling pamamahala, kasama ang isang barrage of lawsuits na hinamon ang konstitusyonalidad at legalidad nito. Bukod dito, ang Excess Crude Account ay inakusahan na kumikilos bilang isang slush fund para sa mga high-rolling na executive ng gobyerno upang mag-pilfer kapag sila ay nasira, may sakit, o nangangailangan ng isang indulatibong bakasyon.
Bagong Pondo ng Soberanong Kayamanan upang Palitan ang ECA
Noong 2011, inaprubahan ng National Economic Council ng Nigeria ang isang plano upang palitan ang Excess Crude Account sa isang pambansang pinakamataas na pondo ng yaman (SWF), lalo na upang mapawi ang mga kontrobersya na pumapalibot sa legalidad ng ECA. Ang SWF na ito ay binubuo ng tatlong mga sub-pondo na may malinaw na nakasaad na mga layunin: 1) ang Stabilization Fund - upang suportahan ang badyet sa mga oras ng stress sa ekonomiya, kabilang ang pag-upo laban sa pabagu-bago ng presyo ng langis ng krudo; 2) ang Hinaharap na Pondo ng Hinaharap - upang makatipid para sa mga susunod na henerasyon ng mga Nigerians; at 3) ang Pondo ng Infrastruktur ng Nigeria - upang mamuhunan sa domestic infrastructure.
Mahalaga, ang mga layunin ng SWF ay pareho sa mga orihinal na Excess Crude Account. Ang pangunahing pagkakaiba ay ang nakabuo ng pondo ng yaman na yaman upang matiyak ang mas maraming produktibo at transparency; at kahit na ito ay itinatag sa pamamagitan ng batas, kaya hindi katulad ng Excess Crude Account hindi ito nagdadala ng pasanin ng sinasabing ilegal.
Prognosis para sa labis na Crude Account?
Sa ngayon, ang pinakamataas na pondo ng yaman ay nagbunga ng magagandang resulta. At - tulad ng tila kalabisan para sa Nigeria na pamahalaan ang parehong mga account nang sabay-sabay - sa ligal na suportado, organisadong istraktura, at mas malawak na saklaw, ang Excess Crude Account, ang labis na Crude Account. Kaya, bakit hindi ito nangyari? Tulad ng anumang bagay na nakapaligid sa Excess Crude Account, walang simpleng sagot.
Napunta ito sa isang panloob na pakikibakang pampulitika: Naniniwala ang ilang mga opisyal ng gobyerno na ang labis na Crude Account ay dapat mapawi; at ang iba ay naniniwala na ang ECA ay dapat gawing ligal. Sa pagsisikap na ibigay ang legal na pag-back sa ECA, subalit, kailangan muna ng mga mambabatas na iwaksi ang maraming iba pang mga lugar ng kaguluhan. Ang isa, halimbawa, ay karapatan ng mga estado at lokal na pamahalaan na magpasya kung komportable sila sa pederal na pamahalaan na namamahala ng kanilang bahagi ng pera. Sa anumang kaso, tulad ng pagsulat na ito, ang dalawang mahusay na inilaan na mga instrumento ng piskal na patakaran - ang labis na Crude Account at ang pinakamataas na pondo ng yaman - mayroon pa ring co-exist sa Nigeria.
