Ano ang Laffer curve?
Ang Laffer curve ay isang teorya na binuo ng suplay ng ekonomista na si Arthur Laffer upang ipakita ang ugnayan sa pagitan ng mga rate ng buwis at ang halaga ng kita ng buwis na nakolekta ng mga gobyerno. Ang curve ay ginagamit upang ilarawan ang argumento ng Laffer na kung minsan ang pagputol ng mga rate ng buwis ay maaaring dagdagan ang kabuuang kita ng buwis.
Mga Key Takeaways
- Inilalarawan ng Laffer curve ang ugnayan sa pagitan ng mga rate ng buwis at kabuuang kita sa buwis, na may isang pinakamainam na rate ng buwis na umabot sa kabuuang kita ng buwis sa gobyerno. Kung ang mga buwis ay napakataas sa kahabaan ng Laffer curve, pagkatapos ay idi-down ang kanilang mga buwis na aktibidad, tulad ng trabaho at pamumuhunan, sapat na upang mabawasan ang kabuuang kita ng buwis. Sa kasong ito, ang pagputol ng mga rate ng buwis ay kapwa pukawin ang mga insentibo sa pang-ekonomiya at dagdagan ang kita ng buwis.Ang Laffer Curve ay ginamit bilang batayan para sa mga pagbawas sa buwis noong 1980 na may maliwanag na tagumpay, ngunit pinuna sa mga praktikal na mga batayan batay sa sadyang pagpapasya nito, at sa mga batayang pang-ekonomiya na ang pagtaas ng kita ng gobyerno ay maaaring hindi palaging maging optimal.
Pag-unawa sa Laffer curve
Ang Laffer curve ay batay sa ideyang pang-ekonomiya na ayusin ng mga tao ang kanilang pag-uugali sa harap ng mga insentibo na nilikha ng mga rate ng buwis sa kita. Ang mas mataas na mga rate ng buwis sa kita ay binabawasan ang insentibo upang magtrabaho at mamuhunan kumpara sa mas mababang mga rate. Kung ang epekto na ito ay sapat na malaki, nangangahulugan ito na sa ilang rate ng buwis, at karagdagang pagtaas sa rate ay talagang hahantong sa pagbawas sa kabuuang kita ng buwis. Para sa bawat uri ng buwis, mayroong isang rate ng threshold sa itaas kung saan ang insentibo upang makabuo ng higit na paglaho, sa gayon pagbabawas ng halaga ng kita na natatanggap ng pamahalaan.
Sa isang 0% rate ng buwis, ang kita ng buwis ay malinaw na maging zero. Habang tumataas ang mga rate ng buwis mula sa mababang antas, ang kita ng buwis na nakolekta ng pagtaas din ng pamahalaan. Kalaunan, kung umabot sa 100 porsyento ang mga rate ng buwis, na ipinakita bilang pinakamalayo sa Laffer curve, lahat ng tao ay pipiliin na huwag magtrabaho dahil lahat ng kanilang kinita ay pupunta sa gobyerno. Samakatuwid kinakailangan na sa isang punto sa saklaw kung saan positibo ang kita ng buwis, dapat itong maabot ang isang maximum na punto. Ito ay kinakatawan ng T * sa graph sa ibaba. Sa kaliwa ng T * isang pagtaas sa rate ng buwis ay nagdaragdag ng higit na kita kaysa sa nawala sa pag-offset ng manggagawa at pag-uugali ng mamumuhunan. Ang pagtaas ng mga rate na lampas sa T * gayunpaman ay magiging sanhi ng mga tao na hindi gumana nang marami o hindi man, sa gayon pagbabawas ng kabuuang kita ng buwis.
Larawan ni Julie Bang © Investopedia 2019
Samakatuwid sa anumang rate ng buwis sa kanan ng T *, ang isang pagbawas sa rate ng buwis ay talagang tataas ang kabuuang kita. Ang hugis ng Laffer curve, at sa gayon ang lokasyon ng T * ay nakasalalay sa mga kagustuhan ng manggagawa at mamumuhunan para sa trabaho, paglilibang, at kita, pati na rin ang teknolohiya at iba pang mga kadahilanan sa ekonomiya. Ang mga pamahalaan ay nais na maging sa punto T * sapagkat ito ang punto kung saan kinokolekta ng gobyerno ang maximum na halaga ng kita ng buwis habang ang mga tao ay patuloy na nagsusumikap. Kung ang kasalukuyang rate ng buwis ay nasa kanan ng T *, kung gayon ang pagbaba ng rate ng buwis ay kapwa makapukaw ng paglago ng ekonomiya sa pamamagitan ng pagtaas ng mga insentibo upang magtrabaho at mamuhunan, at dagdagan ang kita ng gobyerno dahil ang mas maraming trabaho at pamumuhunan ay nangangahulugang isang mas malaking base sa buwis.
Ipinaliwanag ang Laffer curve
Ang unang pagtatanghal ng Laffer curve ay ginanap sa isang papel na napkin pabalik noong 1974 nang ang may-akda ay nakikipag-usap sa mga senior staff ng administrasyon ni Pangulong Gerald Ford tungkol sa isang ipinanukalang pagtaas ng rate ng buwis sa gitna ng isang panahon ng pang-ekonomiyang malaise na bumagsak sa bansa. Sa oras na ito, pinaniniwalaan ng karamihan na ang isang pagtaas sa mga rate ng buwis ay tataas ang kita ng buwis.
Inihayag ni Laffer na ang mas maraming pera ay nakuha mula sa isang negosyo sa bawat karagdagang dolyar ng kita sa anyo ng mga buwis, mas kaunting pera ang gugustuhin na mamuhunan. Ang isang negosyo ay mas malamang na makahanap ng mga paraan upang maprotektahan ang kapital nito mula sa pagbubuwis o upang mailipat ang lahat o isang bahagi ng mga operasyon nito sa ibang bansa. Ang mga namumuhunan ay mas malamang na mapanganib ang kanilang kabisera kung ang isang mas malaking porsyento ng kanilang kita ay nakuha. Kapag nakikita ng mga manggagawa ang isang pagtaas ng bahagi ng kanilang mga suweldo na nakuha dahil sa pagtaas ng mga pagsisikap sa kanilang bahagi, mawawala ang insentibo upang masigasig silang magtrabaho. Pangkatin ang lahat ay maaaring mangahulugan ng mas kaunting kabuuang kita na papasok kung ang mga rate ng buwis ay nakataas.
Pinagtalo pa ni Laffer na ang mga pang-ekonomiyang epekto ng pagbabawas ng mga insentibo upang gumana at mamuhunan sa pamamagitan ng pagtaas ng mga rate ng buwis ay masisira sa pinakamabuting panahon at maging mas masahol pa sa gitna ng isang walang-hanggang ekonomiya. Ang teoryang ito, ang suplay ng ekonomikong ekonomiya, nang maglaon ay naging pundasyon ng patakaran sa pang-ekonomiya ni Pangulong Ronald Reagan, na nagresulta sa isa sa mga pinakamalaking pagbawas sa buwis sa kasaysayan. Sa kanyang oras sa tanggapan, ang taunang pederal na pamahalaan ng kasalukuyang kasalukuyang mga resibo sa buwis mula sa $ 344 bilyon noong 1980 hanggang $ 550 bilyon noong 1988, at umuusbong ang ekonomiya.
Laffer curve
Ang Laffer curve Masyadong Simple ba ay isang Teorya?
Mayroong ilang mga pangunahing problema sa Laffer curve - kapansin-pansin na napakalayo nitong napaka-simple sa mga pagpapalagay nito. Una, na ang pinakamainam na kita sa buwis na nag-maximize ang rate ng buwis T * ay natatangi at static, o hindi bababa sa matatag. Pangalawa na ang hugis ng Laffer curve, hindi bababa sa paligid ng kasalukuyang rate ng buwis at T * ay kilala o kahit na kilala sa mga gumagawa ng patakaran. Panghuli, ang pag-maximize o kahit na pagtaas ng kita ng buwis ay isang kanais-nais na layunin sa patakaran.
Sa unang kaso, ang pagkakaroon at posisyon ng T * ay nakasalalay nang lubos sa hugis ng Laffer curve. Ang pinagbabatayan na konsepto ng Laffer curve ay nangangailangan lamang na ang kita ng buwis ay zero sa 0% at sa 100%, at positibo sa pagitan. Wala itong sinabi tungkol sa tiyak na hugis ng curve sa mga puntos sa pagitan ng 0% hanggang 100% o ang posisyon ng T *. Ang hugis ng aktwal na Laffer curve ay maaaring kapansin-pansing naiiba mula sa simple, solong Peaked curve na karaniwang inilalarawan. Kung ang curve ay may maraming mga taluktok, flat spot, o mga discontinuities, maaaring mayroong maraming maramihang T * 's. Kung ang kurba ay lumubog sa kaliwa o kanan, ang T * ay maaaring mangyari sa matinding mga rate ng buwis tulad ng 1% rate ng buwis o isang 99% rate ng buwis, na maaaring maglagay ng mga kita sa buwis na mai-maximize ang patakaran sa malubhang salungatan sa social equity o iba pang mga layunin sa patakaran. Bukod dito, tulad ng pangunahing konsepto ay hindi kinakailangang magpahiwatig ng isang simpleng hugis na kurba, hindi nangangahulugan na ang isang Laffer curve ng anumang hugis ay magiging static. Ang Laffer curve ay maaaring madaling ilipat at magbago ng hugis sa paglipas ng panahon, na nangangahulugang upang mapalaki ang kita, o maiwasan lamang ang pagbagsak ng kita, ang mga tagagawa ng patakaran ay dapat na patuloy na ayusin ang mga rate ng buwis.
Ito ay humahantong sa pangalawang pintas, na ang mga gumagawa ng patakaran ay magiging kasanayan na hindi maobserbahan ang hugis ng Laffer curve, ang lokasyon ng T *, kung maraming mga T * ay mayroon, o kung at kung paano maaaring ilipat ang Laffer curve sa paglipas ng panahon. Ang tanging gumagawa ng patakaran ng bagay na maaasahan ay ang kasalukuyang rate ng buwis at mga nauugnay na resibo ng kita (at mga nakaraang kumbinasyon ng mga rate at kita). Maaaring hulaan ng mga ekonomista kung ano ang maaaring hugis, ngunit ang pagsubok at pagkakamali lamang ang maaaring magbunyag ng tunay na hugis ng curve, at sa mga rate ng buwis na talagang ipinatupad. Ang pagtaas o pagbaba ng mga rate ng buwis ay maaaring ilipat ang rate patungo sa T *, o hindi maaaring. Dagdag pa rito, kung ang Laffer curve ay may anumang hugis maliban sa ipinapalagay na simple, solong Peaked parabola, kung gayon ang kita sa buwis sa mga puntos sa pagitan ng kasalukuyang rate ng buwis at T * ay maaaring magkaroon ng anumang hanay ng mga halaga na mas mataas o mas mababa kaysa sa kita sa kasalukuyang rate at pareho o mas mababa kaysa sa T *. Ang pagtaas ng kita sa buwis pagkatapos ng pagbabago ng rate ay hindi kinakailangang mag-signal na ang bagong rate ay malapit sa T * (o pagbaba ng signal ng kita na ito ay malayo pa). Mas masahol pa, dahil ang mga pagbabago sa patakaran sa buwis ay ginawa at inilalapat sa paglipas ng panahon, ang hugis ng Laffer curve ay maaaring lumipat; Hindi malalaman ng mga gumagawa ng patakaran kung ang pagtaas ng kita sa buwis bilang tugon sa pagbabago sa rate ng buwis ay kumakatawan sa isang kilusan kasama ang Laffer curve patungo sa T *, o isang paglipat sa Laffer curve mismo, na may isang bagong T *. Ang mga tagagawa ng patakaran na nagsisikap na maabot ang T * ay mabisang madidikit sa dilim pagkatapos ng isang gumagalaw na target.
Panghuli, hindi malinaw sa mga batayang pang-ekonomiya na ang pag-maximize o pagtaas ng kita ng gobyerno (sa pamamagitan ng paglipat patungo sa T * sa Laffer curve) ay kahit na isang angkop na layunin sa pagpili ng mga rate ng buwis. Madali itong mangyari na maaaring matugunan ng isang pamahalaan ang hindi kinakailangang mga pangangailangan ng mga mamamayan nito at magbigay ng anumang kinakailangang mga kalakal sa publiko sa ilang antas ng kita na mas mababa kaysa sa maximum na maaari nitong makuha mula sa ekonomiya, marahil mas mababa depende sa posisyon ng T *. Kung gayon, pagkatapos ay mabigyan ng mahusay na napananaliksik na mga problema sa punong-ahente, naghahanap ng upa, at mga problema sa kaalaman na lumitaw kasama ang pampulitikang hinihimok na paglalaan ng mga mapagkukunan, paglalagay ng mga karagdagang pondo sa mga pampublikong coffers na lampas sa antas ng pinakamabuting panlipunan na ito ay maaaring makagawa lamang ng karagdagang mga hindi kinakailangang gastos sa lipunan, kawalang-halaga. at pagkalugi sa patay. Ang pag-maximize ng kita ng buwis ng gobyerno sa pamamagitan ng pagbubuwis sa T * ay malamang na mai-maximize ang mga gastos na ito. Ang isang mas naaangkop na layunin ay maaaring maabot ang minimum na kita sa buwis na kinakailangan upang makamit lamang ang mga layunin na patakaran sa lipunan, na tila halos eksaktong kabaligtaran ng layunin ng Laffer curve.
