Ano ang World Bank Group?
Ang World Bank Group (WBG) ay itinatag noong 1944 upang muling itayo ang post-World War II Europe sa ilalim ng International Bank for Reconstruction and Development (IBRD). Ito ay isa sa iba't ibang mga samahang naghahangad na hubugin ang ekonomiya ng mundo.
Ngayon, ang World Bank ay gumaganap bilang isang pang-internasyonal na samahan na nakikipaglaban sa kahirapan sa pamamagitan ng pag-alok ng tulong sa kaunlaran sa mga bansa na may mababang kita at mababang kita. Sa pamamagitan ng pagbibigay ng pautang at pagbibigay ng payo at pagsasanay sa parehong pribado at pampublikong sektor, naglalayon ang World Bank na alisin ang kahirapan sa pamamagitan ng pagtulong sa mga tao na tulungan ang kanilang sarili. Sa ilalim ng World Bank Group (WBG), mayroong mga pantulong na institusyon na tumutulong sa mga layunin nito na magbigay ng tulong.
Mga Key Takeaways
- Ang World Bank ay isang pang-internasyonal na samahan na nag-aalok ng tulong sa pag-unlad sa mga gitnang kita at mababang kita. Itinatag noong 1944, ang World Back ay may 189 na mga myembro ng bansa at naglalayong bawasan ang kahirapan sa umuunlad na mundo. Habang ang WBG ay nagsisikap na lumikha ng isang mundo na walang kahirapan, mayroong mga grupo na masigasig na sumasalungat sa pandaigdigang patron dahil pakiramdam ng mga kritiko na ang mga pagsisikap nito ay talagang gawing mas masahol pa.
Ang pagiging kasapi sa World Bank
Mayroong 189 mga bansa na kasapi na shareholders sa IBRD, ang pangunahing braso ng WBG. Upang maging isang miyembro, gayunpaman, ang isang bansa ay dapat munang sumali sa International Monetary Fund (IMF). Ang laki ng mga shareholder ng World Bank, tulad ng mga shareholders ng IMF, ay depende sa laki ng ekonomiya ng isang bansa. Kaya, ang gastos ng isang subscription sa World Bank ay isang kadahilanan ng quota na ibinayad sa IMF.
Ang pagsali sa IMF ay may iba't ibang mga responsibilidad na makakatulong sa pagsasagawa ng mga tungkulin nito. Mayroong isang kinakailangang bayad sa subscription, na katumbas ng 88.29% ng quota na kailangang bayaran ng isang bansa sa IMF. Bilang karagdagan, ang isang bansa ay obligadong bumili ng 195 na pagbabahagi ng World Bank (US $ 120, 635 bawat bahagi, na sumasalamin sa isang pagtaas ng kapital na ginawa noong 1988). Sa mga 195 na pagbabahagi na ito, ang 0.60% ay dapat bayaran ng cash sa US dolyar, habang ang 5.40% ay maaaring bayaran sa lokal na pera ng isang bansa, sa US dolyar, o sa mga hindi nakakapag-negosyong mga tala na walang interes. Ang balanse ng pagbabahagi ng 195 ay naiwan bilang "matawag na kapital, " nangangahulugang ang World Bank ay may karapatan na humingi ng halaga ng pera ng mga pagbabahagi kung kailan at kung kinakailangan. Ang isang bansa ay maaaring mag-subscribe sa karagdagang 250 na pagbabahagi, na hindi nangangailangan ng pagbabayad sa oras ng pagiging kasapi ngunit naiwan bilang "matawag na kapital."
Ang pangulo ng World Bank ay nagmula sa pinakamalaking shareholder, na siyang Estados Unidos, at ang mga miyembro ay kinakatawan ng isang lupon ng mga gobernador. Sa buong taon, gayunpaman, ang mga kapangyarihan ay iginawad sa isang lupon ng 24 na mga executive director (EDs). Ang limang pinakamalaking shareholders - ang US, UK, France, Germany, at Japan — ang bawat isa ay may isang indibidwal na ED, at ang karagdagang 19 ED ay kumakatawan sa natitirang mga estado ng miyembro bilang mga grupo ng mga nasasakupan. Sa mga 19 na ito, gayunpaman, ang Tsina, Russia, at Saudi Arabia ay napili na maging mga nasasakupang solong bansa, na nangangahulugang ang bawat isa ay mayroon silang isang kinatawan sa loob ng 19 ED. Ang desisyon na ito ay batay sa katotohanan na ang mga bansang ito ay may malaki, maimpluwensyang mga ekonomiya, na hinihiling na ang kanilang mga interes ay ipinahayag nang paisa-isa sa halip na diluted sa loob ng isang pangkat. Nakukuha ng World Bank ang pondo nito mula sa mga mayayamang bansa, pati na rin mula sa pagpapalabas ng mga bono sa mga merkado ng kapital sa mundo.
Naghahatid ang World Bank ng dalawang mandato:
- Upang wakasan ang matinding kahirapan, sa pamamagitan ng pagbabawas ng bahagi ng pandaigdigang populasyon na nabubuhay sa matinding kahirapan sa 3% sa 2030. Upang maisulong ang ibinahaging kasaganaan, sa pamamagitan ng pagdaragdag ng kita ng pinakamahirap na 40% ng mga tao sa bawat bansa.
Ang mga Bahagi na Gumawa ng Buong Buong
Nag-aalok ang IBRD ng tulong sa gitna ng kita at mahirap, ngunit kapaki-pakinabang, mga bansa. Gumagana din ito bilang isang payong para sa mas dalubhasang mga katawan sa ilalim ng World Bank. Ang IBRD ay ang orihinal na braso ng World Bank na responsable para sa muling pagtatayo ng post-war Europe. Bago makuha ang pagiging kasapi sa mga kaakibat ng WBG (ang International Development Association, International Finance Corporation, Multilateral Investment Garantiyang Ahensya, at International Center for Settlement of Investment Disputes), ang isang bansa ay dapat na maging kasapi ng IBRD.
Nag-aalok ang International Development Association ng mga pautang sa pinakamahihirap na bansa sa mundo. Ang mga pautang na ito ay nagmula sa anyo ng "mga kredito" at mahalagang walang bayad. Nag-aalok sila ng isang 10-taong panahon ng biyaya at nagtataglay ng kapanahunan ng 35 taon hanggang 40 taon.
Ang International Finance Corporation (IFC) ay nagtatrabaho upang maisulong ang mga pribadong sektor ng pamumuhunan ng mga dayuhan at lokal na namumuhunan. Nagbibigay ito ng payo sa mga namumuhunan at mga negosyo, at nag-aalok ito ng normal na impormasyon sa pamilihan sa pananalapi sa pamamagitan ng mga pahayagan, na maaaring magamit upang ihambing ang mga merkado. Ang IFC ay kumikilos din bilang mamumuhunan sa mga pamilihan ng kapital at tutulungan ang mga pamahalaan na i-privatize ang hindi mahusay na mga pampublikong negosyo.
Sinusuportahan ng Multilateral Investment Garantiyang Ahensya (MIGA) ang direktang pamumuhunan sa dayuhan sa isang bansa sa pamamagitan ng pag-aalok ng seguridad laban sa pamumuhunan kung sakaling may kaguluhan sa politika. Ang mga garantiyang ito ay nagmula sa anyo ng seguro sa peligro ng politika, nangangahulugang nag-aalok ang MIGA ng seguro laban sa peligro sa politika na maaaring madala ng isang pamumuhunan sa isang umuunlad na bansa.
Sa wakas, ang International Center for Settlement of Investment Disputes ay nagpapadali at gumagana patungo sa isang pag-areglo kung may pagtatalo sa pagitan ng isang dayuhang mamumuhunan at isang lokal na bansa.
Pag-adapt sa Times
Tulad ng nabanggit kanina, ang pangunahing pag-andar ng WBG ay upang maalis ang kahirapan at magbigay ng tulong sa mga mahihirap sa pamamagitan ng pagbibigay ng pautang, payo sa patakaran, at tulong sa teknikal. Tulad nito, ang mga bansa na tumatanggap ng tulong ay natututo ng mga bagong paraan upang gumana. Sa paglipas ng panahon, gayunpaman, napagtanto na kung minsan habang umuunlad ang isang bansa, nangangailangan ng mas maraming tulong upang magtrabaho sa pamamagitan ng proseso ng pag-unlad. Nagresulta ito sa ilang mga bansa na nag-iipon ng napakaraming utang at serbisyo sa utang na imposible na matugunan ang mga pagbabayad. Marami sa mga pinakamahihirap na bansa ang maaaring makatanggap ng pinabilis na pag-alis ng utang sa pamamagitan ng scheme ng Heavily Indebted Poor Countries, na binabawasan ang mga pagbabayad sa utang at serbisyo habang hinihikayat ang paggasta sa lipunan.
Ang isa pang isyu kung saan ang Bank ay kamakailan na nakatuon ay nagpakita ng sarili bilang isang panganib sa kabuhayan ng isang bansa: mga programa ng suporta para sa HIV / AIDS. Ang WBG ay nakatuon din sa pagbabawas ng panganib ng mga proyekto sa pamamagitan ng mas mahusay na pagsusuri at pangangasiwa ng mga mekanismo, pati na rin ang isang multidimensional na diskarte sa pangkalahatang pag-unlad. (Kasama rito hindi lamang ang pagpapahiram kundi suporta din para sa ligal na reporma, programa sa edukasyon, kaligtasan sa kapaligiran, mga hakbang sa anti-katiwalian, at iba pang uri ng pag-unlad ng lipunan.)
Hinihikayat ng Bangko ang lahat ng mga kliyente nito na ipatupad ang mga patakaran na nagtataguyod ng sustainable paglago, kalusugan, edukasyon, mga programa sa pagpapaunlad ng lipunan na nakatuon sa pamamahala at mekanismo ng pagbabawas ng kahirapan, ang kapaligiran, pribadong negosyo, at repormang macroeconomic.
Oposisyon sa Bank
Habang ang WBG ay nagsisikap na lumikha ng isang mundo na walang kahirapan, mayroong mga grupo na masigasig na tutol sa pandaigdigang patron. Ang mga kalaban na ito ay naniniwala na ang pangunahing istraktura ng Bank lamang ay pinapalala ang umiiral na kawalan ng timbang sa pagitan ng mayaman at mahirap. Pinapayagan ng system ang pinakamalaking shareholders na mangibabaw sa boto, na nagreresulta sa mga patakaran ng WBG na napagpasyahan ng mayayaman, ngunit ipinatupad ng mga mahihirap.
Maaari itong magreresulta sa mga patakaran na hindi sa pinakamainam na interes ng umuunlad na bansa na tumatanggap ng tulong, na ang mga patakarang pampulitika, sosyal, at pang-ekonomiya ay madalas na mabubuo sa mga resolusyon ng WBG. Bukod dito, kahit na ang Bank ay nagbibigay ng pagsasanay, tulong, impormasyon, at iba pang mga paraan na maaaring humantong sa napapanatiling pag-unlad, napansin ng mga kalaban na ang pagbuo ng mga bansa ay madalas na kailangang ibigay ang kalusugan, edukasyon, at iba pang mga programang panlipunan upang mabayaran ang kanilang mga pautang.
Ang mga grupo ng oposisyon ay nagprotesta sa pamamagitan ng pagkontra sa mga bono ng World Bank. Ito ang mga bono na ibinebenta ng WBG sa mga pandaigdigang merkado ng kapital upang makalikom ng pera para sa ilan sa mga aktibidad nito. Tumawag din ang mga grupong ito ng oposisyon na tapusin ang lahat ng mga kasanayan na nangangailangan ng isang bansa na magpatupad ng mga programa sa pagsasaayos ng istruktura (kasama na ang privatization at mga hakbang sa austerity ng gobyerno), isang wakas sa utang na utang ng pinakamahihirap ng mahihirap, at pagtatapos sa mga nakasisira sa kapaligiran na mga proyekto tulad bilang pagmimina o pagbuo ng mga dam.
Ang Bottom Line
Hindi kataka-taka na mayroong isang pag-aaway ng opinyon tungkol sa kung paano ibinibigay ang tulong. Sa katunayan, ang mga nag-aalok ng tulong ay nais na magkaroon ng isang sabihin sa kung paano ginagamit ang mga pautang at kung anong uri ng mga patakaran sa pang-ekonomiya ay pinalaki sa proseso ng pag-unlad ng isang bansa. Gayunman, maraming mga umuunlad at mahihirap na bansa, gayunpaman, ay natigil sa isang labis na utang at kahirapan, kahit gaano karaming tulong ang kanilang natatanggap. Dahil dito, maaaring kailanganin nating tandaan na ang proseso ng tulong ay isa ring pagbuo ng estado, kung saan ang parehong nagbibigay at tagatanggap ay dapat na tumulong sa bawat isa na maabot ang isang mundo na walang kahirapan.
