Sa totoo lang, kapwa ang Pangulo at Kongreso. Sa Estados Unidos, ang patakaran ng piskal ay pinangungunahan ng mga sangay ng ehekutibo at pambatasan. Sa ehekutibong sangay, ang dalawang pinaka-maimpluwensyang tanggapan sa bagay na ito ay kabilang sa Pangulo at Kalihim ng Kayamanan, kahit na ang mga kontemporaryong pangulo ay madalas na umaasa sa isang konseho ng mga tagapayo sa ekonomiya. Sa sangay ng pambatasan, ipinapasa ng Kongreso ng Estados Unidos ang mga batas at naaangkop ang paggasta para sa anumang mga hakbang sa patakaran ng piskal. Ang prosesong ito ay nagsasangkot ng paglahok, pagsasaalang-alang, at pag-apruba mula sa kapwa House of Representatives at Senado.
Ang tinaguriang "Taxing and Spending Clause" ng Saligang Batas ng Estados Unidos, Artikulo I, Seksyon 8, Clause 1, ang nagpapahintulot sa Kongreso na magpapatawad ng mga buwis. Gayunpaman, tinukoy lamang ng Konstitusyon ang dalawang lehitimong layunin para sa pagbubuwis: upang mabayaran ang mga utang ng pederal na pamahalaan at magbigay para sa karaniwang pagtatanggol. Kahit na ang isang argumento ay maaaring magawa na ang mga probisyon ng sugnay ay hindi kasama ang paggamit ng mga buwis para sa mga layunin ng patakaran sa piskal, tulad ng isang panukalang batas na bawas upang mapalawak ang ekonomiya, iminumungkahi ng mga pangunahing macroeconomics na ang anumang antas ng pagbubuwis ay may epekto sa hinihingi ng pinagsama-samang.
Patakaran ng Fiscal at ang Judicial Branch
Ang sangay ng hudisyal ng gobyerno, kahit na hindi karaniwang kasangkot, ay may papel na maglaro din. Ang Korte Suprema, o kahit na mas maliit na mga korte, ay maaaring magkaroon ng epekto sa patakaran ng piskal sa pamamagitan ng pag-lehitimo, susugan o pagdedeklara ng hindi pagkakasunud-sunod na mga hakbang na kinuha ng mga sangay ng ehekutibo o pambatasan upang makaapekto sa pambansang ekonomiya.
Ang kapangyarihang gastusin upang hikayatin ang ilang mga kinalabasan ay pangkalahatang na-kahulugan bilang konstitusyon mula pa sa South Dakota v. Dole na pinasiyahan ng Korte Suprema ng US noong 1987. Sa kasong ito, itinatag ng korte ang konstitusyonalidad ng isang federal na batas na pinigil ang mga pondo ng federal na mula sa federal. estado na ang edad ng pag-inom ng ligal ay hindi sumunod sa patakaran sa pederal (isang minimum na edad ng pag-inom ng 21).
pangunahing takeaways
- Sa Estados Unidos, ang patakaran sa piskal ay pinangungunahan ng parehong mga sangay ng ehekutibo at pambatasan ng gobyerno.Di sa sangay ng ehekutibo, ang Pangulo at Kalihim ng Treasury, madalas sa payo ng mga tagapayo sa ekonomiya, direktang patakaran ng piskal. Sa sangay ng pambatasan. ipinapasa ng Kongreso ng Estados Unidos ang mga batas at naaangkop na paggastos para sa anumang mga hakbang sa patakaran ng piskal. Ang Korte Suprema, ang sangay ng hudikatura ng gobyerno, ay maaaring magkaroon ng epekto sa patakaran ng piskal sa pamamagitan ng pag-lehitimo, pag-amyenda o pagdedeklara ng hindi pagkakasundo ng ilang mga hakbang na kinuha ng mga sangay ng ehekutibo o pambatasan.
Ano ang Patakaran sa Fiscal?
Ang patakaran ng fiscal ay tumutukoy sa isang estratehiyang pang-ekonomiya na gumagamit ng mga pagbubuwis at paggasta ng mga kapangyarihan ng pamahalaan upang makaapekto sa ekonomiya ng isang bansa. Ito ay naiiba mula sa patakaran sa pananalapi, na karaniwang itinatakda ng isang sentral na bangko at nakatuon sa mga rate ng interes at ang suplay ng pera.
Ang patakarang kontemporaryong piskal ay higit na itinatag sa mga teoryang pang-ekonomiya ni John Maynard Keynes, ang ekonomistang British na tumaas sa katanyagan noong mga 1930; marami sa kanyang mga ideya sa katunayan na binuo bilang tugon sa Great Depression na nagwawalis sa mundo. Ang pagpapatakbo ng kontra sa mga klasikal na pang-ekonomiyang mga pagpapalagay na ang mga pagbago ng ekonomiya at siklo ay pagwawasto sa sarili, iminungkahi ni Keynes na mapapatatag ng mga gobyerno ang siklo ng negosyo at ayusin ang output ng ekonomiya sa pamamagitan ng pag-aayos ng mga patakaran sa paggasta at buwis. Ang teoryang pang-ekonomiyang Per Keynesian, kapwa paggasta ng gobyerno at pagbawas sa buwis ay dapat mapalakas ang pinagsama-samang demand, ang antas ng pagkonsumo at pamumuhunan sa ekonomiya, at makakatulong na mabawasan ang kawalan ng trabaho.
Ang Paggamit ng Patakaran sa Fiscal sa Estados Unidos
Sa pangkalahatan, ang patakaran ng pagpapalawak ng piskal sa US ay tinaguyod ng isang pinagsama-samang paggasta ng pondo sa publiko sa mga kaakit-akit na pampulitikang mga wakas, tulad ng imprastruktura, pagsasanay sa trabaho o mga programa sa anti-kahirapan, at pagbaba ng buwis sa lahat o ilang mga nagbabayad ng buwis.
Ang mga patakarang fiscal sa US ay karaniwang nakatali sa pederal na badyet ng bawat taon, na iminungkahi ng pangulo at naaprubahan ng Kongreso. Gayunpaman, may mga oras na walang iminungkahi na badyet, kaya't mas mahirap para sa mga kalahok sa merkado na umepekto at ayusin sa darating na mga panukalang patakaran ng piskal.
Kapag naaprubahan ang badyet, pagkatapos ng Kongreso ay bubuo ng "mga resolusyon sa badyet, " na ginagamit upang magtakda ng mga parameter para sa paggasta at patakaran sa buwis. Matapos magawa ang mga resolusyon, sinisimulan ng Kongreso ang proseso ng pag-apruba ng pondo mula sa badyet patungo sa mga tukoy na target. Ang mga panukalang batas na ito ay dapat na pirmahan ng Pangulo bago sila maisabatas.
