Ano ang Competition In Contracting Act?
Ang Competition In Contracting Act ay isang patakaran na itinatag ng Kongreso noong 1984 upang hikayatin ang kumpetisyon para sa mga kontrata ng gobyerno. Ang ideya sa likod ng patakaran ay ang pagtaas ng kumpetisyon ay magreresulta sa pinabuting pagtitipid sa gobyerno sa pamamagitan ng mas mapagkumpitensyang pagpepresyo. Ang Batas ay nalalapat sa lahat ng paghingi ng mga bid na inilabas pagkatapos ng Abril 1, 1985.
Pag-unawa sa Paligsahan Sa Pagkontrata Act (CICA)
Nagbibigay ang CICA para sa buo at bukas na kumpetisyon sa paggawad ng mga kontrata ng gobyerno. Kasama sa pamamaraang ito ang selyadong pag-bid at mga panukalang mapagkumpitensya. Ipinag-uutos ng CICA na ang anumang kontrata na inaasahan na mas malaki kaysa sa $ 25, 000 ay dapat na-advertise ng hindi bababa sa 15 araw bago ang pag-apela sa bid. Ang advertising na ito ay inilaan upang madagdagan ang bilang ng mga bidder na nakikipagkumpitensya para sa mga kontrata ng gobyerno, sa gayon pinapayagan ang buong at bukas na kumpetisyon. Inatasan ng CICA ang pamahalaan na sundin ang mga pamamaraang ito na may limitadong mga eksepsiyon; ang anumang pag-alis mula sa CICA ay dapat na idokumento at maaprubahan ng naaangkop na opisyal ng gobyerno.
Paano gumagana ang CICA
"Ang teorya ay ang higit pang kumpetisyon para sa pagkuha ay mabawasan ang mga gastos at payagan ang higit pang mga maliliit na negosyo na manalo ng mga kontrata ng Pamahalaang Pederal. Sa ilalim ng Cica ang lahat ng mga pagkuha ay dapat na kumpetisyon nang buo at bukas upang ang anumang kwalipikadong kumpanya ay maaaring magsumite ng isang alok, " ayon sa General Services Administration, isang independiyenteng ahensya na namamahala sa IU.S. pagbili ng pamahalaan.
Kinakailangan ng CICA sa bawat ahensya at aktibidad ng pagkuha upang makapagtatag ng isang "tagataguyod ng kumpetisyon" sa loob ng samahan nito upang suriin at hamunin ang anumang pagkuha na naglilimita sa kumpetisyon. Sa antas ng Kongreso, isang bagong subkomite ng Senado ang itinatag upang pangasiwaan ang pagpapatupad ng CICA at hikayatin ang kompetisyon para sa mga kontrata ng gobyerno.
Itinatag din ng CICA na ang isang protesta bago ang pag-award ng kontrata sa Government Accountability Office (GAO) ay magiging sanhi ng pagsuspinde hanggang sa mag-alima ang GAO sa protesta. Itinatag nito ang isang deadline ng 90 araw ng pagtatrabaho para sa GAO na mag-isyu ng isang pagpapasya o 45 araw ng kalendaryo kung ang ekspresyong opsyon ay hiniling ng alinman sa partido.
Ang probisyon na ito ay naging isang punto ng pagtatalo sa mga taon dahil sa mga hindi gaanong protesta na isinampa, ayon sa isang papel na pananaliksik na inilathala sa Journal of Contract Management. "Habang ang mga lehitimong protesta ay sumusubok sa integridad ng proseso ng paggawad, ang mga walang galang na protesta ay sumusubok lamang sa mapang-uyam na kalooban ng Pamahalaan at matagumpay na mga kontratista. Kapag nagsumite ang mga kontraktor ng mga hindi gaanong protesta ay sinasamantala nila ang mekanismo ng protesta upang hadlangan ang kumpetisyon. Si Steven Kelman ay isang kritiko sa pagsasamantala na ito. Natagpuan niya na ang mga protesta ay napapanahon sa oras at mahal, na binigyan ng mga ahensya ng labis na peligro, at binawasan ang mabuting pakikisama at pakikipagtulungan. Sa madaling salita, ang mga protesta ay nakakagambala sa relasyon ng Pamahalaan-kontratista."
