Ano ang isang Enterprise na Pag-aari ng Estado?
Ang isang negosyo na pag-aari ng estado (SOE) ay isang ligal na nilalang na nilikha ng isang pamahalaan upang makibahagi sa mga komersyal na aktibidad sa ngalan ng gobyerno. Maaari itong maging ganap o bahagyang pag-aari ng isang pamahalaan at karaniwang na-earmark upang makilahok sa mga tiyak na aktibidad sa komersyal.
Ang mga SOE ay pangkaraniwan sa buong mundo, kabilang ang Estados Unidos, kung saan ang mga kumpanya ng pautang na sina Freddie Mac at Fannie Mae ay itinuturing na mga sponsor na negosyo (GSE).
Pag-unawa sa Mga Negosyo na Pag-aari ng Estado (SOE)
Kilala rin bilang mga korporasyong pag-aari ng gobyerno (GOC), ang mga entity na pag-aari ng estado ay hindi dapat malito sa mga nakalista na kumpanya na may mga stock na pag-aari ng bahagi ng isang katawan ng gobyerno, dahil ang mga kumpanyang ito ay tunay na mga pampublikong korporasyon na nangyayari upang magkaroon ng isang entity ng gobyerno bilang isa ng kanilang mga shareholders.
Ang kumpanya na pag-aari ng estado (SOE) ay isang pandaigdigang kababalaghan, at ang nasabing mga organisasyon ay umiiral sa Estados Unidos, China, South Africa, Norway, at New Zealand. Sa ligal, karamihan sa mga SOE ay karapat-dapat bilang mga entity sa negosyo, na nagbibigay sa kanila ng lahat ng mga karapatan at responsibilidad na nauugnay sa kanila. Nangangahulugan ito na karaniwang kinakailangan silang sundin ang anumang mga batas at regulasyon na namamahala sa pagpapatakbo ng kanilang uri ng negosyo, at maaari rin silang gampanan ng responsable sa kanilang mga aksyon.
Mga halimbawa ng Mga Negosyo na Pag-aari ng Estado sa Paa ng Globe
Sa loob ng Estados Unidos, ang mga kumpanya ng pautang na sina Freddie Mac at Fannie Mae ay ilan sa mga kilalang SOE ng mga mamamayan nito, ngunit ang mga SOE ay hindi limitado sa pagpapahiram. Sa China, maraming mga kumpanya ang may suporta sa estado, tulad ng Jin Jiang Hotel, na pag-aari at kontrol ng pamahalaan ng Shanghai. Ang utility na nakabase sa South Africa na si Eskom ay ang ika-11 na pinakamalaking kumpanya sa mundo sa mga tuntunin ng kapasidad na bumubuo ng kuryente, at ito ay isang SOE ng pamahalaan ng South Africa. Maraming mga pampublikong sistema ng transportasyon at kagamitan ang mga SOE, tulad ng mga serbisyo sa postal at ilang mga operasyon sa pagmimina.
Mga SOE at Corporate
Kung minsan, ang isang SOE ay nilikha mula sa isang ahensya ng gobyerno sa pamamagitan ng isang proseso na tinatawag na korporasyon. Pinapayagan nito ang ahensiya na i-convert ang sarili nito sa isang negosyo na for-profit. Kadalasan, ang bagong nabuo na SOE ay nagpapatakbo pa rin sa isipan ng mga layunin ng gobyerno, ngunit opisyal na nagpapatakbo ito bilang isang komersyal na kumpanya. Minsan, ang mga pamahalaan ng pagbuo ng mga bansa ay lilikha ng isang negosyo na pinamamahalaan ng estado sa isang sektor na nais nitong bumuo o magsamantala upang mapalakas ang kanilang pang-ekonomiyang katayuan sa pandaigdigang yugto, tulad ng industriya ng langis sa Brazil, o industriya ng telecom sa Argentina.
Mga SOE at Profit
Kahit na ang isang SOE ay isang for-profit na entity ng negosyo, may ilan na hindi gumagawa ng kita. Halimbawa, ang sistema ng postal ng US ay maaaring gumana sa isang pagkawala sa mahabang panahon. Habang ang ilang mga SOE ay maaaring pahintulutan na mabigo, ang mga kahalagahan sa pagpapatakbo ng estado ay maaaring makatanggap ng pondo ng pamahalaan upang ipagpatuloy ang mga operasyon nito - lalo na ang itinuturing na kritikal sa imprastruktura ng isang bansa. Sa mga kasong ito, ang mga SOE ay talagang nagkakahalaga ng pera ng gobyerno sa halip na makabuo ng kita. Sa kaso ng Tsina, pinangunahan ito ng ilan na akusahan ang gobyerno ng artipisyal na pagpupursige sa mga tinatawag na mga korporasyong sombi na kung hindi man mawawala ang negosyo.
